將發文推進車險改革,建統一理賠制度

　　早報記者 劉欣

　　中國保監會網站昨日發佈《2012年財産保險監管工作重點》，2012年保監會將車險、農業保險等作為財産保險監管檢查的重點領域。

　　保監會稱，將繼續強化資本充足性的剛性約束。對償付能力不足的公司、處於警戒區域的公司、核心資本金不符合法律規定的公司，堅決採取督促公司增加資本金、縮減業務規模、縮減費用等監管措施，切實防範資本杠桿率過高積累的風險。會同有關部門對償付能力長期不足的公司研究退出市場的措施。

　　保監會將不斷加強分類監管，重點抓好C、D類公司（注：根據分類監管的要求，保險公司按照風險程度的高低不同被分為ABCD四類，其中C類和D類風險較高）、業務規模前十位的公司、農險業務規模較大公司的非現場監管。

　　全面部署實施車險改革

　　根據保監會新聞稿，上述工作重點的通知下發署名日期為今年2月23日。文件顯示，車險無疑是保監會在財産險工作方面的一個重點。

　　保監會稱，將切實加強對理賠的監管，促進行業提高理賠服務質量，改善行業形象。其中，保監會明確表示“將於2月份召開保監會綜合治理車險理賠難工作會議，正式啟動治理車險理賠難工作”。

　　保監會還明確表示，將下發《關於加強和改進財産保險理賠服務質量的意見》，出臺《機動車輛保險理賠管理指引》、《車險理賠管理及服務質量監管和評價指標體系》等規範性文件，督促公司建立完整統一的車險理賠管理制度及服務體系。

　　事實上，就在昨日，保監會官方網站已經發佈了《關於印發的通知》，據新聞稿，上述通知于2月21日下發，《機動車輛保險理賠管理指引》也自下發之日起生效，該指引旨在規範車險理賠服務和流程，提高理賠服務質量。

　　下一步改革方面，保監會表示，將穩步推進車險條款費率管理制度改革，改革工作將分步驟、分階段，漸進推進、穩步實施。

　　其中，一是下發《關於加強機動車輛商業保險條款費率管理的通知》，完善商業車險條款費率管理制度。二是推動行業協會完成車險協會條款、純損失率以及折舊率的擬訂工作。三是推動行業協會完成代位求償機制、投保理賠告知制度、糾紛處理機制等相關基礎配套工作。四是下發文件，全面部署實施車險改革工作，確定進度安排，明確各方任務及相關工作要求，確保改革工作順利實施。

　　推進農業保險立法

　　農業保險方面，除了將之作為一個重點的監管領域，保監會稱，將推進農業保險立法，加強監管制度建設；抓好承保、理賠等關鍵環節的監督檢查和風險管控；積極推進森林保險試點工作，探索推進農業保險在設施農業、現代農作物種業發展等方面發揮積極作用；積極推進在重點險種、重點區域的覆蓋面和滲透度，努力提高農業保險保障程度；推動保險公司建立與其業務規模相匹配的基層服務體系；六是推進農業保險産品創新，不斷提高服務能力和水平，確保農險健康發展。

　　此外，巨災保險方面，保監會表示，將爭取政府支持，研究和推動巨災風險體制建設，將巨災保險制度納入國家綜合災害防範體系，爭取國家在立法保障、財政稅收政策、防災減災等方面給予支持，提升保險業的滲透度和影響力。