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我國首部自主創新地方性法規將實施

發佈時間:2012年03月02日 13:06 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  本報廣州2月28日電 來自廣東省科技廳發佈的消息,我國首部規範促進自主創新的地方性法規《廣東省自主創新促進條例》將於3月1日起正式實施。

  《廣東省自主創新促進條例》共7章、72條,第一次從立法層面明確了自主創新的概念定義和邏輯框架,並在研究開發與創造成果、自主創新成果轉化與産業化、創新型人才隊伍的建設與服務、自主創新的激勵與保障等方面,規定了諸多高含金量新措施。例如,針對重引進、輕消化吸收再創新的困境,消除“引進、落後;再引進、再落後”的怪圈,條例建立完善了引進消化吸收再創新制度。為改變大型科學儀器設施重復購建、資源浪費的現狀以及為小微企業開展創新活動提供必要的科研設施支持,條例提出建立健全大型科學儀器協作共享制度。針對長期以來科研投入重物輕人、項目經費中人頭費支出偏低削弱科研人員創新積極性的問題,條例專門規定人力資源成本費可佔政府資助的自主創新項目經費的30%,軟科學研究項目和軟體開發類項目最高可佔50%。此外,高度重視深化科技體制改革,強化科研成果轉化為現實生産力也是《廣東省自主創新促進條例》的一大特色。該條例對知識産權實施轉化和權益分享、推進産學研合作等方面都作了一系列規定。比如規定高校、科研機構職務創新成果轉化獎勵比例應當不低於30%等。

  據介紹,《廣東省自主創新促進條例》由廣東省科技廳、廣東省法制辦等部門起草完成,立法調研歷時4年、經50余次研討修改,于2011年11月30日獲廣東省十一屆人大常委會第三十次會議審議通過。該條例既集成了廣東改革開放以來科技進步與創新的成功經驗,也是廣東在新的歷史起點上解放思想、銳意創新、敢闖敢幹、先行先試的體現。

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