本報訊記者王笑梅報道記者2月28日從省政協了解到，今年省政協首件建議案──《省政協十屆五次會議關於促進遼寧沿海經濟帶健康發展的專題建議案》已形成，並報送省委、省政府。建議案提出，遼寧沿海經濟帶開發建設，應把海洋開發納入沿海開發建設的戰略重點，把建設質量擺在突出位置，高度重視産業同構問題，切實保護好、建設好海洋生態環境。

　　建議案提出，要制定海洋開發專項規劃，圍繞海洋漁業、海洋礦業、海洋工業、海洋藥物和食品工程、海洋新能源和海洋高技術産業，統籌佈局，高標準規劃建設海洋産業園區和産業基地，推進海洋産業集群發展，形成陸海統籌、並重發展的新格局。

　　“要高度重視沿海經濟帶的産業同構問題。”建議案認為，目前遼寧沿海經濟帶的産業結構同構現象大多發生在石化、造船等傳統優勢産業，産業上遊和初加工環節比重加大，資源浪費大，影響沿海經濟帶的整體效益。應統籌協調各市對傳統優勢産業重新定位，明確各市産業分工，形成錯位配套、相互依託、融合發展。變城市間的相互競爭為中心城市的輻射帶動，把遼寧沿海經濟帶打造成産業特點鮮明、特色突出，具有品牌性的優勢産業帶，使其真正成為東北地區對外開放的重要平臺。

　　“要切實保護好、建設好遼寧沿海的生態環境。”建議案認為，沿海經濟帶大規模地集中開發建設，在一定程度上將對沿海原本就脆弱的生態狀況産生影響，要堅持開發與保護並重、建設與美化並行的原則，把沿海的生態環境保護作為開發建設的紅線，作為促進沿海轉變發展方式、優化産業結構，實現綠色發展、低碳發展、文明建設的約束力和推動力。沿海經濟區建設應預留出一定寬度的自然海岸，實施沿海生態建設工程。

　　建議案同時提出，目前以各市為主、分體建設港口的模式，已經嚴重制約港口建設的總體水平。建議設立遼寧港口管理委員會，承擔全省港口規劃管理職能，市級政府不再對港口規劃建設進行管理。