[今日觀察]期待“十二五”（三）：新一片“熱土”在何方？（2010.10.18）

    “十一五”進入衝刺，“十二五”蓄勢待發，中國經濟社會發展即將邁上新征程，展望、期待、前瞻，下一個五年，我們的收入會更多嗎？找工作會更容易嗎？下一片熱土將會在哪？《今日觀察》特別節目，期待“十二五”正在播出。

    主持人（史小諾）：這裡是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。今天繼續我們的期待“十二五”的系列節目。“東西南北中，發財到廣東”，曾幾何時，東部沿海作為國家率先啟動的經濟引擎，吸引了各地的人才和投資，也是成為經濟發展的一片熱土，而如今呢，隨著區域經濟的發展和國家扶持力度的加大，新的經濟帶、經濟區爭相涌現，在即將到來的下一個五年當中，新的投資發展機會會出現在哪？新一片熱土將會在何方？那今天我們關注的是“十二五”期間中國經濟的新版圖。

    今天我們請到的評論員是著名的經濟學家常修澤教授和國家發改委宏觀經濟研究院的肖金成先生，歡迎兩位。

    常修澤：你好。

    主持人：那麼首先我們通過一個網絡調查來了解一下，我們先來一起看一下新浪網、搜狐網和騰訊網在期待“十二五”的網絡調查當中，我們網友的相關的結果和一些評論，我們一起來看，騰訊網的網友的一個調查結果，第一個問題是您認為“十二五”期間最應該優先發展的是哪？在這個答案當中是，認為中部地區應該優先發展的是佔到了42.2%，處在第二位的是西部地區，現在投票的所佔的比例是33.53%。第二個問題是您認為下一個五年當中中國經濟發展最快的區域將會是？這個答案好像稍微要接近一點，但是佔第一位的投票數最多的仍然是中部地區，這個票數佔到了32.69%，其次呢就是西部地區，是30.40%。

    我們再來看一下網友的評論。

    這位網友的名字叫“絲路花語”，他説“西部開發將會是西部經濟的熱點，西部資源豐富，但是目前還只是限于簡單的利用，不能進行深加工和深度開發，造成了高能耗和資源上的浪費，那麼‘十二五’我們應該是要加強科技的投入，對資源性行業進行産業升級，對資源性的産品加大研發力度，進行深度開發和利用，提高科技的含量”。説的也挺專業的。

    再來看看這位朋友“飛龍”，他説“在發展外向型經濟的時代，沿海區佔有區位優勢，而隨著內需在經濟當中所佔的地位不斷的上升，那麼中部地區的區位優勢將會越來越明顯，在‘十二五’期間相信中部地區將會逐漸成為經濟發展的熱點地區。”

    從這個調查當中我們也是感受到了，我們的網友對這個區域經濟發展的很多的熱情，我想請問一下兩位專家，怎樣看待我們剛才這樣一個調查，同時你們認為現在我們國家的區域經濟發展的現狀怎麼樣？區域經濟發展之間的這個差別應該怎樣來進行一個彌補？

    常修澤：我們國家下一步，這個區域發展方面，我有兩句話，第一句話叫做“由邊緣到前沿”，第二句話呢，“由失衡到協調”。

    主持人：具體給我們解讀一下。

    常修澤：我認為下一步，中國作為這麼一個大的發展中國家，要由邊緣往前沿上走，往世界的前沿走，因此要從這麼一個視野來審視我們國家內部的這個區域發展問題；那麼第二個就是從歷史眼光來看，我們過去是一個失衡比較厲害，因此下一步呢我個人建議，應該研究如何由失衡走向協調，就是避免這個不同板塊之間的這種碰撞，使它能夠比較協調的發展，使它們之間的這個差距呢，能夠逐步逐步的縮小，這是一個大的戰略構想。

    主持人：對，剛才常教授接介紹他自己的一些想法，那麼肖所長這邊認為我們國家現在區域發展的現狀到底是怎樣的？您有怎樣的觀點？

    肖金成：大家都在關注中部，那麼首先呢，中部地區，這個區位很重要，叫“承東啟西，連南貫北”，那麼資源稟賦很合理，應該説基礎設施也比西部要完善；第二個方面呢，就是西部地區，那麼經過西部大開發的十年，基礎設施比較完善，所以西部地區的發展，這個速度也會加快，應該説這四大板塊，東部、中部、西部、東北，應該説在“十二五”期間，那麼都可能有良好的表現。

    主持人：剛才聽了兩位的介紹，我們是了解了我們國家區域發展的一些現狀，同時也是提出了很好的一些發展思路。我們知道在“十一五”期間，我國的區域經濟是取得了長足的發展，那麼接下來的兩年，隨著新的區域發展的一些規劃的密集性的出臺，區域經濟的戰略佈局也會發生一個比較大的變化，接下來通過一個片子，我們一起來了解一下現狀。

    下一個五年，將是我國區域經濟結構更加合理，産業佈局更為完善的五年。區域經濟協調發展將是我國經濟發展的一項重大任務，這是商務部副部長王超日前透露的信息。

    去年以來，為更好應對全球金融危機和經濟結構調整帶來的新一輪發展機遇，國家出臺了大量的區域發展規劃和産業振興規劃，其中上升到國家層面的區域規劃數量超過前四年的總和，速度前所未有。