本報訊(記者　倪自放)　國家電影局日前向中國電影發行放映協會、中國電影製片人協會發出《關於進一步規範電影市場票務管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)的文件。針對發行方和影院之間的問題,《意見》提出,將盡可能杜絕和嚴厲打擊偷漏瞞報票房現象,並對最低票價進行了規範。對於半價日、團體票促銷等影院經營中出現的問題,《意見》也給予了指導性建議,要求團購票價不低於正價七成。

　　記者獲悉,《意見》最有力的可能是對低得離譜的團購電影票價進行規範,不過該《意見》並不具有強制力,業內人士期待《電影促進法》早日出臺。

　　□規範票價

　　優惠票不低於正價七成

　　目前中國的電影市場,放映單位制定的票價不太統一,尤其是會員票、團體票、團購票的出現,使得同一場電影的票價最高時相差四五倍。《意見》特別指出,影院制定的優惠票,如會員票、團體票價格不得低於影院掛牌價格的70%。也就是説,非半價日,最低票價與最高票價相差不會超過三成。

　　山東新世紀電影院線一位負責人在接受本報記者採訪時説,優惠票不低於正價七成,對影院是一種保護,“目前各種團購網也盯上了電影票,部分影院的團購價格遠遠低於規定的最低票價,影院為此損失很大,瀋陽等地的部分影院,在票價上等於是已經被團購網站綁架,以低得離譜的票價團購,對影院來説是惡性循環。”據悉,《意見》中“優惠票不低於正價七成”的規定如能很好實施,對超低價團購電影票是一種打擊。

　　□擴展半價日

　　全國大部分影院已實行

　　每週二的半價日是電影院促銷的手段,這也使得週二成為除週末兩天之外,影院人氣最旺的一天。《意見》中除了建議繼續實行“半價日促銷”外,還鼓勵各影院推行週一至週五上午場次的半價促銷活動,但影院需將半價優惠時段向中國電影發行放映協會備案。

　　記者採訪我省的山東新世紀電影院線和魯信影城了解到,週一至週五上午場次的半價促銷活動,目前在我省大部分影院已經實施了很長時間,全國大部分影院也已經實施,《意見》對這一促銷行為的態度是提倡的。

　　部分放映單位還存在著靠手撕票、手寫票、塗改票偷漏瞞報的情況,影院的不規範操作也最讓行業內外不滿。《意見》再次強調,加入城市主流院線的影院必須使用國家承認的售票系統。山東省廣電局電影處相關人士在接受本報記者採訪時表示,山東計算機售票系統普及率在全國來説是比較高的,有效地防止了電影票房跑冒滴漏現象。

　　□《意見》前景

　　不具強制力期待立法

　　電影局和發行放映協會之前出於規範市場的目的,也針對違規行為制定了一系列的懲罰措施,但一直沒有得到積極有效的貫徹。新《意見》規定,如果影院違規運作,協會將對其進行警告,全行業進行通報。建議片方停止向影院供片,嚴重者將吊銷《電影放映經營》許可證。對於偷漏瞞報票房的放映單位,有關部門將取消其電影專項資金先徵後返資格,取消當年所獲全部榮譽。

　　不過部分院線人士在接受本報記者採訪時表示,此《意見》已經在全國院線討論了兩次,近期可望實行,但該《意見》不具有強制力,《意見》中的“警告”、“建議”也説明了這一點,要強力規範電影市場秩序,還需要從立法層面來保護。導演何平也在微博中説,“推進電影行業變革,民間呼聲很重要,立法才會高速發展。”