日前江蘇省主管部門正在研究制定《江蘇省聘任制公務員管理試點辦法》(試行)，讓“一聘定終身”的公務員制度，變成“合同工”。這份試行辦法，江蘇將在年內出臺。

　　《公務員法》此前在政策上也為這一制度創新開了一道口，聘任制公務員只是公務員群體中的一部分，而且是很小的一部分。所謂聘任制公務員，是經省級以上主管部門批准，對不涉及國家秘密的專業性較強的職位和輔助性職位，可以按合同的方式聘用而産生，合同期一般1-5年，也就是説，這部分公務員也可以是合同工。

　　公務員真會變成“合同工”?很多人表示質疑：公務員用人體制改革能像國有企業那樣徹底嗎?還是“挂羊頭買狗肉”或是“換湯不換藥“?試想一下，有哪個公務員機關會給自己挖“墳墓”嗎? 南京師範大學社會科學院一位教授表示，“公務員要有合理的退出機制，要把‘鐵飯碗’變成‘瓷飯碗’，跟公司的制度一樣，做得好就繼續做，做不好的話必然要增加他們的危機感，這樣才能增加公務員隊伍的活力。”政府公務員若真能像公司制度一樣執行合同，那肯定不會出現“5年裏頭，江蘇省下課的公務員只有200多人”的尷尬局面。只要考核權、審核權在公務員機關，公務員變成“合同工”只是“紙”上談兵!

　　對於公務員目前的考核制度，聘任制的出現是一件好事。現在很多人考上公務員之後，只要沒有大的過錯，就不會“下來”，這其實是一種“終身雇傭”。這會導致很多問題，“能上不能下”肯定會影響公務員的積極性，滋生官僚主義。實行公務員聘任制，公務員隊伍形象又有多大改觀?這方面至今尚沒有強有力數據證明。已經在公務員聘任制上走在前列的深圳市，是全國唯一的公務員分類管理改革試點城市。在深圳，聘任制公務員與委任制公務員在身份和待遇上沒有任何差別，都使用行政編制，履行公務員權利義務，在職責權限、能力要求、職務升降等方面執行同樣的制度。而二者的差別體現在用人方式上，聘任制公務員實行合同管理。

　　如此看來，所謂公務員聘任制根本不等於退出機制，只是換了一種管理方式，就像已經聘任制的事業單位人員一樣，其實沒有任何改觀，也沒有一相情願地出現人員依“規”退出，山還是那座山，人還是那些人。公務員變“合同工”，這個棒槌何時能真正落下?愚以為，應在公務員聘任制擴大推廣面、動點真格，而不是少數地方亦步亦趨在重復試行上小打小鬧老調重彈，否則公務員考碗熱永遠不會降溫。

　　最後借用一位網友的話作為結束語：“聘任制”把“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”，能從制度上解決“官本位”問題，幹不好就得“掃地出門”。但是，“瓷飯碗”也很有硬度，至少我從未耳聞過聘任制公務員被辭退的消息。機關病不會因聘任幾個公務員就“銷聲匿跡”。看來這個棒槌能真正落下來實在有點難度!還是“不看廣告看療效”……