本報訊 記者廖濟堂報道：資金是城市建設的“血液”，一旦供應不足城市發展就會患上“貧血症”。昨日，記者從相關部門了解到，南昌將整合土地收益、政府資金等多種資源，集中打造3~4家市級投融資平臺，從根本上暢通投融資渠道，為城市建設不斷“造血”。

　　今年財政至少注入20億元

　　據介紹，南昌市財政每年將按城市重大重點建設項目實際投資額的20%安排預算資金（含城市建設各項規費收入），注入市級投融資平臺作為資本金，2012年不少於20億元。

　　同時，對市級投融資平臺承建的市級重大基礎設施項目繳納的各類稅收市本級所得部分作為資本金注入市級投融資平臺。南昌市財政根據項目需要，還可將上級用於城市建設的國債資金、地方政府債券資金等以資本金形式注入市級投融資平臺。

　　分批收儲土地注入

　　為做大市級投融資平臺規模，南昌將全面啟動“十縱十橫”、軌道交通等城市重大重點建設項目沿線周邊的土地收儲工作，分期分批將收儲的土地注入市級投融資平臺。待快速路、軌道交通建成後，逐步分期出讓收儲注入的土地。

　　同時，南昌還將全面開展行政、事業單位經營性資産（包括市直公房、酒店、商鋪、租賃的原辦公用房等）清理登記工作。資産評估後通過國有資産管理中心以增加註冊資本金的方式依法注入市級投融資平臺。

　　此外，南昌還將把市政府各部門所持有的各類股份和出資根據需要依法劃入市級投融資平臺，將市政府控制的戶外廣告招標拍賣權、城市地下管線經營權等無形資産依法注入市級投融資平臺。將南昌市土地儲備中心已經收儲且暫不出讓的土地依法注入市級投融資平臺。將南昌近年來建成的經營性、準經營性城市基礎設施項目和市政場館等資産評估後注入市級投融資平臺。

　　鼓勵投融資企業發行債券

　　為促進投融資平臺快速發展，南昌將支持市級投融資平臺對在城市規劃範圍內的成片未開發用地進行一級開發，土地達到可供應條件後，再由市土地儲備中心收回，進行公開出讓，所獲土地收益由市財政進行合理分配。

　　南昌鼓勵市級投融資平臺在爭取銀行信貸支持的同時，採用發行企業債券、信託計劃、銀行間債務融資工具和資産證券化融資，提高直接融資比重。支持投融資平臺採取BT、BOT、TOT、PPP等方式融資，通過融資代建的模式有效緩解純公益性城市基礎設施項目融資難題。

　　整合3~4家投融資平臺

　　記者獲悉，目前，南昌市本級投融資平臺有6家，即南昌市城投公司、南昌市市政控股集團公司、南昌市軌道交通公司、南昌市水投公司、南昌市工業控股公司、南昌市旅遊集團公司。“十二五”期間，南昌計劃市級投融資平臺總資産達1200~1500億元，融資能力達600~800億元。

　　為此，南昌將整合現有投融資平臺，實現規模化經營，逐步對現有6個投融資平臺進行整合，形成以南昌市政公用産業（水、氣、城市公共交通）投融資為主體、以城市基礎設施投融資為主體、以産業項目及其基礎設施投融資為主體等三大類3~4家市級投融資平臺，希望將這些投融資平臺打造成現代企業集團。