晏揚

　　深圳市龍崗區司法局局長何旅華借考察之名率團到上海、蘇州、杭州公費旅遊,全程入住五星級酒店,5天行程只有半天(實際只有兩個小時)用於公務活動,一行24人花掉公款14萬元,人均5800元。此事經媒體曝光後,2月21日,龍崗區紀委(監察局)發佈通報,確認問題基本屬實,已責令參與旅遊的人員退回旅遊費用,何旅華被誡勉談話並作出書面檢討。龍崗區紀委表示,此事“正在依法規、按程序作進一步處理”。(2月22日《新快報》)

　　考察順帶旅遊的事情司空見慣,旅遊順帶考察的事情也不稀奇,但5天行程4天半用於遊山玩水的“旅遊式考察”,還是讓人感到吃驚。為了何旅華一行短短兩小時的公務活動,納稅人支付了14萬元,結結實實當了一回“冤大頭”。

　　何旅華一行公費旅遊發生在去年9月,隨後遭到群眾匿名舉報,龍崗區紀委調查證明情況屬實。不管有無誡勉談話和書面檢討,反正直至今日,何旅華仍坐在司法局局長的位子上。今年2月20日,知情人士在網上公開舉報,《新快報》記者跟進採訪,此時的何旅華仍然堅稱“我們是公務考察活動,而且經過組織上批准”,甚至直到2月21日龍崗區紀委發佈通報之前,他仍然對記者説此行是公務考察,表現得跟沒事人一樣。

　　這裡有兩個蹊蹺:其一,如果何旅華早就被誡勉談話並作出書面檢討,何以直到記者採訪時仍堅稱此行是“公務考察”?其二,龍崗區紀委早已查明何旅華一行公費旅遊屬實,為什麼直到現在還在研究處理措施?公費旅遊事實確鑿,《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干規定》擺在那裏,對照規定究責便是,需要研究數月時間嗎?一個率團公費旅遊的黨員幹部,還適合坐在司法局局長的位子上嗎?

　　這兩個蹊蹺合乎邏輯的解釋也許是:此前可能有誡勉談話之類的處理,但是,連被處理者何旅華都心領神會,這件事僅限于內部處理,不對外聲張,對外仍稱是公務考察；在龍崗區紀委眼裏,區區公費旅遊乃小事一樁,誡勉一番、檢討一下就過去了,沒料到好幾個月前的事情又被曝光出來,來不及“依法規”處理,只好説正在“按程序”處理,“按程序”是對之前沒有“依法規”的掩飾。

　　如此過分的“旅遊式考察”讓人吃驚,如此遮遮掩掩、輕描淡寫的處理令人憤懣。公費旅遊浪費的是納稅人的錢財,這不是某個單位的“家醜”,理應向社會公開,接受民眾批評。公費旅遊絕不是小事,它是腐敗之一種,不僅違紀,而且涉嫌貪污。去年,北京大學化學院的兩名教師就因將個人旅遊費用以學術交流、出差的名義報銷而被海淀區檢察院提起公訴,公訴的罪名就是涉嫌貪污。公費旅遊利用了職務上的便利,佔有了公共財物,符合貪污罪的構成要件,社會輿論一再呼籲將公費旅遊以貪污論處,但呼籲一直沒有奏效。不將公費旅遊視作貪污犯罪也就罷了,如若在黨紀、政紀處罰上也心慈手軟,“旅遊式考察”怎能不氾濫!