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期待培訓補貼能真正發揮四兩撥千斤的作用

發佈時間:2012年02月24日 16:48 | 進入復興論壇 | 來源:中國江蘇網 | 手機看視頻


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  為滿足企業對技術人才的需求,廈門市今年提前推動各項勞動技能培訓,將有10多個培訓項目于近期推出。廈門市就業訓練中心提醒大家:近期即將開課的技能培訓中,有多個屬於廈門緊缺工種項目。參加緊缺工種培訓,符合條件者每人最高可申請1600元培訓補貼。(2月20日《海峽導報》)

  授人以魚不如授人以漁。一邊是看似迫切的招工難,一邊是大量的進城務工者、城鎮失業人員、甚至有少數大學生無法獲得穩定的崗位,有人稱此為勞動力的結構性矛盾,究其緣由就是很大一部分勞動者所掌握的技能無法滿足用人單位的需求。

  為提高上述人員,尤其是農村勞動力技能水平和就業能力,促進農村勞動力向非農産業和城鎮轉移,推進城鄉經濟社會發展一體化進程,近幾年來,國家加大了勞動力技能培訓力度。這種技能培訓,其實是指為了增強市場就業競爭力,由技能培訓機構開展的一種專業培訓,最終通過技能考核,可以得到國家認可的技能證書。毫無疑問,這種技能培訓和學歷教育有不同,學歷教育側重綜合素質的提高,而技能培訓注重某項技能的提高。比如電腦技能培訓,汽修技能培訓,廚師技能培訓。也就是説,技能培訓更具有針對性,而且學時較短,注重某項領域的突破。

  尤其值得肯定的是,為鼓勵和引導職工重視職業技能提升培訓,拓寬職業上升通道,國家還出臺了技能培訓補貼政策。據統計,僅2006-2008年,我國各級財政的就業專項資金中約有80億元用於農村勞動者技能培訓工作,平均每年近27億元。正如網友們留言所稱讚的,技能培訓補貼是一舉雙贏的好政策,也是一項真正的“惠民工程”。

  然而,由於補貼誘人,近幾年來,這一“惠民工程”竟被少數人視為“唐僧肉”,想方設法進行套取。這不,2010年12月30日《安徽日報》就報道:泗縣一家職業培訓學校于2007年被確定為農民工定點培訓機構,受主管部門委託對數百名農村勞動力進行技能培訓,規定每培訓1人可獲數百元補貼。但該校既沒有準備校舍,添置教學設備,也沒有招收和培訓農民,而是偽造了數百名學員名單,騙取培訓補貼。無獨有偶,去年6月15日《楚天都市報》也報道:原武鋼下屬實業公司勞資科長黃某,在2007年4月至9月間,以免費培訓為由,騙得武漢青山北湖綜合服務公司等六家單位的培訓人員名冊及相關身份證複印件、勞動合同等資料,據此偽造了1037名農民工培訓資料,以每名農民工480元的補助標準,向武漢市勞動就業管理局申請補貼。經武漢市勞動就業管理局審核,市財政局復核,騙取國家撥付的培訓補貼資金49萬餘元。同時,還有一些地方出現“走過場”的現象。即一些培訓機構只管給農民工發結業證,不論農民工是否真正參加了培訓,是否真正掌握了所學技能。

  常言説得好,“好鋼要用在刀刃上”。為了堵住騙補漏洞,達到提升技能的目的,除了要強化了補貼培訓目錄的導向作用,以及加強對定點培訓機構的認定和管理外,筆者非常贊成當前一些地方推行的將職業技能培訓補貼經費從補貼給培訓機構改變為直接補貼給培訓學員的做法。這樣既能提高廣大勞動者參加培訓提升技能的主動性和積極性,同時提升職業培訓的針對性和有效性;從長遠來講,也將有力推動職業技能培訓市場的規範、健康、持續發展,最終真正讓培訓補貼發揮四兩撥千斤的作用,實現一舉雙贏。

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