個人在國家法定節假日加班取得兩倍或三倍的加班工資，是否屬於“按照國家統一規定發給的補貼、津貼”？近日，國稅總局作出解答，明確個人在法定節假日的加班費不屬於國家統一規定發給的補貼津貼，需按照工薪收入納稅。（2月21日《新京報》）

　　應該説，國稅總局的解答並無不妥，無論是其對法定節假日加班工資性質的界定，還是收繳的合法性，皆有法可依。但從民眾的情緒來看，如此解釋顯然難以平復大家的心情。很顯然，“加班工資繳個稅”只是引發公眾不滿的偶發誘因而已，這場爭論真正發軔的土壤，還是在於稅感深重時代下公眾脆弱而敏感的神經。

　　無疑，這是個稅感深重的時代。在收入水平增幅緩慢和公共福利改善緩慢的背景下，正在嚴重地透支著民眾的幸福感。並且，稅賦越繁雜沉重，也在一定程度上削弱了民眾休養生息的能力。民眾對法定節假日加班工資是否需要繳納個稅如此關切，恐怕正是民眾的稅感神經被再次觸痛，而誘發的非理性訴求。

　　民眾的稅感神經日益敏感，各種與稅收相關的話題也就很容易成為熱點話題。正因為如此，減輕民眾稅感應該是當下社會發展亟待解決的命題，不能罔顧民眾的稅感神經被一次次觸碰和被剝奪感，而不給民眾休養生息創造更好的環境。

　　當下為經濟學界乃至決策層所共識的結構性減稅，也許能從宏觀層面達到減稅的目的，但是對於大部分民眾而言，減稅結果能否化為切身感受才是最為關鍵的。財政部稅政司2月14日披露，2011年全國稅收總收入完成89720.31億元。從整體上看，去年稅收總體平穩增長，增速與前年基本持平；但分季度看，稅收收入增速逐季回落，從一季度32.4%下滑到四季度的6.8%。由此可見，從總體上而言，稅收似乎正在按季度回落，而事實上國家也在去年實施了系列減稅措施，如降低部分産品進口關稅稅率、個稅調整、提高增值稅與營業稅起徵點等。但這些，對於民眾而言，感受並不明顯。

　　而要將減稅化為民眾的切身感受，真正意義上減輕民眾沉重的稅感壓力，最重要的還是要在減稅範圍、減稅幅度還是減稅總規模上著手。比如去年下半年全國人大常委會表決通過並實施的關於修改個人所得稅法的決定，將個稅起徵點由3000元提高到3500元，就能夠給民眾，尤其是龐大的中産階層帶來實實在在的減稅感受。唯有如此，民眾的稅感神經才不至於變得如此脆弱。

　　合理合法的“加班工資繳個稅”能如此輕易地觸痛民眾的稅感神經，折射出公共稅收與民奪利下的壓力和焦慮。而透過這種情緒，也提醒決策和管理者，在未來的稅賦改革中，除了實施宏觀性的結構性減稅，更應該致力於微觀的民眾感受：一是切實減輕個體民眾所繳納賦稅，比如是否進一步提高個稅起徵點；二是減輕與民生密切相關領域的稅收，譬如“月餅稅”等民眾消費生活中重復收繳的稅收。只有這樣，民眾身上的被剝奪感才能更大程度上得以釋緩，休養生息的空間才能得以拓寬。

　　(來源:紅網)