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樓市調控嚴 房地産稅收增速回落明顯

發佈時間:2012年02月18日 09:34 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  近日,財政部發佈數據顯示,2011年全國稅收總收入中與房地産相關的稅種增速明顯回落。專家表示,這與限購等一系列調控政策密不可分。2011年的稅收總額依然明顯上漲,預計在2012年房地産相關的稅費可能會出現減少。

  “2011年的稅收總額依然明顯上漲,預計在2012年房地産相關的稅費可能會出現減少。”北京中原地産市場研究部總監張大偉在接受《中國産經新聞》記者採訪時説。

  數據顯示,2011年,全國稅收總收入完成89720.31億元,同比增長22.6%。不過,房地産相關的部分稅種增速下滑明顯。其中,房地産營業稅增長14.9%,比上年增速回落17.5%;契稅實現收入2763.61億元,同比增長12.1%,比上年增速回落30個百分點。

  中國房地産學會副會長陳國強在接受媒體採訪時表示:總體來看,這反映了去年一年市場的活躍度和景氣情況,營業稅、契稅等與樓市成交量密切相關,成交陷入低迷,相關稅收增速自然會下滑。這都離不開調控這樣一個特定的背景。

  “房地産相關稅費在整體稅費中依然佔據比較高的比例。”張大偉説,從主要的房地産相關稅費看,契稅、房産稅、土地增值稅、土地使用稅、營業稅以及個人所得稅來看,房地産在稅收中的地位依然是其他行業不能比的。

  值得一提的是,佔稅收總收入比重3.1%的契稅收入,它的增速比上年回落30個百分點。據了解,契稅的稅基大體相當於土地和房産的交易總金額,土地的交易額與國土部門的用地規劃密切相關,房産的交易額主要受新建住房、二手房的交易量和價格的影響。

  “契稅收入增速回落的主要原因是商品房銷售額增速放緩,房地産開發商購置土地的意願下降,全年房地産開發企業土地購置面積同比增長2.6%,比上年增速回落22.6個百分點。”張大偉説。

  另一種與土地相關的稅種——土地增值稅收入增速也呈回落態勢。2011年土地增值稅實現收入2062.51億元,同比增長61.3%,比上年增速回落16.3個百分點。土地增值稅收入佔稅收總收入的比重為2.3%。土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。

  “土地增值稅實現高速增長的主要原因:一是從2010年5月起稅務機關提高了土地增值稅預徵率,2011年上半年土地增值稅一直保持高速增長,形成政策翹尾增收。二是房地産交易額保持較快增長,2011年全國商品房銷售額同比增加12.1%。”張大偉表示。

  當然,樓市調控必然會帶來一系列的影響。相關專家指出,我們既要看到抑制投資投機性需求、遏制房價過快上漲勢頭的一面,也要看到給地方房地産相關稅收收入帶來的明顯影響。

  “房地産稅費過多集中在交易環節,後續應該增加稅費改革,減少交易環節稅費,增加持有環節稅費,目前的交易成本過高影響了房地産的正常流通,過高的交易成本也大部分轉嫁給了買房一方,使得自住購房者負擔比較重,後續應該針對自住需求有所定向優惠。”張大偉説。

  此外,張大偉還建議,取之於民用之於民,從房地産稅費來看,數千億的直接稅費應該更多地投入到保障房等市場。

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