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何勇:公車限行不如公車減量

發佈時間:2012年02月11日 16:40 | 進入復興論壇 | 來源:荊楚網 | 手機看視頻


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  近日,發改委等17個部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》,方案稱將推進公務用車制度改革,全國政府機構公車按牌號尾數每週少開一天,並開展公務自行車試點。(2月7日《中國新聞網》)

  一些城市實行私家車單雙號限行政策之時,不少人認為公車應&&限行、作表率,呼籲政府公車也要按照車牌號尾數限行,發改委要求全國政府機關公車每週限行一天,應當説具有順應民意的味道。不過,作為基層公務員,筆者認為,與其公車每週限行一天,不如直接減少公車數量,杜絕公車私用現象。

  不可否認,在公車改革艱難前行的大環境下,以公車限行方式推動公車改革破冰立意良好,值得一試,符合國情實際,改革畢竟要一步一步前進,不可能一蹴而就。而且公車限行一天就意味著公車閒置一天,在一定程度上能夠降低政府部門在公車上的耗能,緩解交通壓力,還不影響日常工作。

  不過,從實際效果角度説,公車限行恐怕只是徒具形式意義,沒有實質意義和作用,對降低能耗的作用相當有限,達不到預期效果。一方面公車限行缺乏行之有效的監督,公車有沒有限行公眾不知道,也不可能知道,市民也不可能整天拿著攝像機滿大街抓拍。另一方面公務車每週限行一天,沒有規定具體日期,只是根據車牌號尾數定。換言之,公車可以在一週七天之內的任何一天限行,既可以在不上班的週末限行,雖然很多公車週末可能比平時更繁忙,耗能更多。事實上早在2008年上海市就曾推行公車每週限行一天措施,只是最後無疾而終,也説明公車限行效果有限。

  實際上公車耗能和浪費主要在於,一方面公車數量過多,遠遠多於公務工作的實際需要,大量公車並非工作所需;另一方面公車私用等腐敗現象非常嚴重,很多公車不是用於公務工作,而是為領導幹部、公務員乃至公車駕駛員幹私活服務,這兩點也是廣大老百姓對公車消費最不滿的地方。龐大的公車數量和難以杜絕的公車私用現象,決定了高額的公車支出和巨大的公車耗能,而且公車私用帶來的耗能也遠遠超過公車限行一天的節約能耗。換言之,不減少公車數量,不遏制和杜絕公車私用現象,就不能真正減少公車支出,降低公車帶來的耗能。

  一言蔽之,降低公車耗能,就必須也只有從源頭上治理,降低公車配置,推行小排量公車。其次,切實減少公車數量,嚴格根據政務工作實際需要配置公車數量,並對社會完全公開。最後,借鑒外國公車管理的先進經驗和模式,嚴格限制公車使用人和公車使用用途,配以嚴懲措施,一經發現公車私用就徹底開除公職並加以高額罰款,徹底杜絕公車私用等公車腐敗現象,這也是民意多年的期盼。

  稿源:荊楚網

  (來源:荊楚網)

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