近日，發改委等17個部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，方案稱將推進公務用車制度改革，全國政府機構公車按牌號尾數每週少開一天，並開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。（2月7日 中國新聞網)

　　談到公車，公眾總是持以習慣性的質疑，這自然緣于對公車痼疾治理的艱難。正如此，即使是推進節能減排，倡導公車每週限行，輿論之中亦不乏“限行不如控制公車數量”的聲音。誠然，控制公車數量，從絕對數量的角度既解決了公車的問題，又控制了公車對環境的負面影響，自然是上上之選的良策。

　　不過，推進節能減排，也是政府主導之下全民的責任，更需要政府&&身體力行的舉措。現代社會，汽車尾氣的排放已經成為環境污染的重要因素，尤其是對城市環境的危害更是顯而易見的，比如有數據顯示，汽車尾氣排放是城市PM2.5超標的元兇。這其中，數量龐大的公車，也是我們節能減排的重要對象之一。

　　從這個意義上講，控制公車數量與倡導公車節能減排並不矛盾，只要公車存在一天，即便公車被控制到了足夠少的地步，每週限行仍然不乏美好初衷。一方面每週限行一天，每部車意味著每年少開12天，相比于一些城市設立的無車日活動，理論意義上的效果註定不會差；另一方面，以領導為主體使用的公車，重視節能減排，既可以體現政府在&&示範的姿態，也體現了推進全社會節能減排的決心。

　　當然，美好的初衷並不意味著必然圓滿的結果。汽車尾氣排放帶來的環境影響，並不是汽車固有的劣根，實質是使用産生的副作用。也就是説，在落實層面上，領導的公車是停了，但這並不意味著用車行為的終止，因為領導可以用其它牌號的公車或者民用車輛出行，其實並沒有起到節能減排的作用，這就讓這一政策徒具觀賞意義，甚至會出現公車超飽和配置或者佔用下屬部門車輛的現象。倘若如此，這一限行行動不僅背離了節能減排的實質，反而會走向形式主義的極端。

　　公車是權力的象徵，公車推進節能限排與政府&&節能限排有著同等的意義。公車每週限行，是作為政府部門承擔節能減排責任的體現。但是，在廣泛倡導的基礎上，還必須配套完善必要的監督與管理機制。