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公車“限行”應以“限量”為前提

發佈時間:2012年02月10日 05:28 | 進入復興論壇 | 來源:西安日報 | 手機看視頻


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■劉昌海

  近日,發改委等17個部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》,方案稱將推進公務用車制度改革,全國政府機構公車按牌號尾數每週少開一天,並開展公務自行車試點。(相關報道見今日本報2版)

  以每週五個工作日計算,如果政府機構的公車每週少開一天,就可以減少20%的公車使用量。這樣做,不但可以大大節省公車的運行費用,還可以緩解城市交通壓力、減少尾氣排放,可謂一舉多得。

  不過,想要讓公車尾號限行的政策落到實處,還需要以限定公車數量為前提。從北京汽車尾號限行的經驗來看,一些有條件的家庭為了避免限行帶來的不便,會選擇購買兩輛汽車輪換使用。比起普通市民家庭,我們的政府機構更是“不差錢”,如果公車尾號限行帶來的結果是公車數量增加,顯然並非我們所願。

  這樣的擔心並不多餘。一直以來,各級政府的公車數量都並不透明,雖然公眾對於公開公車數量的呼聲日漸高漲,但具體的公車數量卻總是猶抱琵琶半遮面,始終沒有一個準確的數字。如果老百姓連公車的數量都不知道,又如何對公車的使用進行監督!所謂的公車尾號限行,恐怕只能是水中月、鏡中花。

  有意思的是,就在發改委、財政部等部委共同制定這一方案的同時,有財政部官員還在強調,“公車改革有一個前提,要以不降低行政效率為條件,我們不能為了減少公車費用而影響了行政效率”,“不能讓縣長騎著自行車到處去開會、檢查和應急”。(2012年第5期《中國經濟週刊》)制定政策的上級官員都存在這種觀念,基層的工作人員肯定更是各有各的理由。為了“不影響公務”,相信每個機關都會想出應付尾號限行的法子。

  如果對公車的數量沒有一個嚴格的限制,單單一個“公車尾號限行”,還解決不了公務用車的弊端。從這個角度講,對公車“限量”比“限行”更重要。只要各級政府機構的公車能夠嚴格按照標準配備和使用,其實限不限尾號,倒沒有太大必要。

  (作者係教師)

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