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張成浩:“三公”消費問題不在多少而在合理

發佈時間:2012年02月08日 07:51 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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       從“三個3000億”的社會議題到“預算公開透明”的政策論題,“三公”經費問題已成今年各地“兩會”必談,甚至是必須有所突破的話題。北京“兩會”上,“三公”經費預算首次納入預算報告,北京市2012年的“三公”預算較2011年減少2000萬。深圳“兩會”明確提出,將適時向社會公開市級政府部門“三公”經費的2012年預算和2011年決算情況。浙江“兩會”上,69個省級預算單位部門的部門預算都要提交“受審”。經費要壓縮,數目要公開,“三公”經費改革將進一步科學化、透明化。(2月7日《中國經濟週刊》)

       然而,“三公”經費的改革,是不是錢花得越少越好?多少才算“合理”?在當前社會環境下,公眾當然認為“三公”經費花得越少越好。但財政部財政科學研究所副所長劉尚希則認為,“三公”經費並非越少越好,此言論遭到了網友的質疑:難道“三公”經費花得越多越好?

       在我看來,公眾之所以認為“三公”經費花得越少越好,主要是因為當前的“三公”消費存在很多的不合理——很多“三公”經費並沒有花在百姓身上、沒有為公眾辦事,而是花在了某些私人身上,為私人辦事上了。

       比如公車經費浪費現象嚴重。近年來,很多地方政府公車配置越來越高、公車數量也越來越多。據媒體報道,黨政機關及行政事業單位公務用車總量已達200多萬輛,每年消費支出已達1500億—2000億元,每年車輛購置費增長率為20%以上。全國超編配車率達50%以上。但高配置的公車並沒有提高公務員的行政效率,豪華公車只是滿足了官員盲目的攀比虛榮心、加劇了地方財政壓力。還有,公車私用問題較嚴重——公車用於辦公事僅佔三分之一,其他三分之二則被領導幹部及其親屬和司機私用。

       再則,官員公款吃喝消費嚴重、借出國考察之名行公款旅遊現象普遍存在。政府機關吃喝成風——上級檢查要招待、開業慶典要吃喝、官員升遷要吃喝……並且公款招待都是名煙名酒,級別也越來越高。還有,一些政府官員打著公務考察的幌子而公款旅遊的醜聞也不時見諸報端。對此,人們不禁要問:當前公款吃喝中有多少是出於工作需要而必須接待的?又有多少出國考察是真正為民謀利的?如此“三公”消費既滋生了腐敗,又浪費了國家財産。這樣的“三公”消費,公眾當然認為是越少越好。

       眾所週知,“三公”經費的花銷應該體現一個“公”字——取之於公眾,用之於公眾。在我看來,“三公”消費關鍵不在多少而在合理——對於“三公”消費,公眾在乎的並不是“三公”經費花得多少,而是“三公”經費是否花得合理科學,是否把“三公”經費用在了“刀刃”上。如果把“三公”經費花在了官員私人身上,再少公眾也會覺得多;如果把“三公”經費都花在公眾身上,為公眾辦事,哪怕花得再多,公眾也不會有意見。

熱詞:

  • 預算公開透明
  • 三公
  • 兩會
  • 省級預算單位
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