4日，美國國務卿希拉裏克林頓和國防部長帕內塔現身慕尼黑安全會議，參加一場名為“歐洲-大西洋安全架構”的討論會。

　　觀察人士指出，美國兩位部長級官員共同現身慕尼黑的政治含義在於，向歐洲傳統安全盟友釋放明確政治信號：美國在將戰略重點轉向亞太的同時，不會拋棄歐洲；跨大西洋安全和外交政策在新形勢下需要重新調整和定義，以適應美國全球戰略轉變的需要。

　　重申與歐洲的夥伴關係

　　帕內塔和希拉裏克林頓在會上先後發言，內容分別側重軍事和外交，但都強調美國仍然視歐洲為不可缺少的盟友。

　　希拉裏克林頓親切地稱歐洲為美國“最先想到的夥伴”，並歷數雙方在利比亞、伊朗核問題、敘利亞、歐洲安全防務等重大國際問題上的密切合作。帕內塔則表示，美國削減軍費和將戰略重心轉向亞太地區不會影響跨大西洋安全關係，歐洲仍是美國在安全問題上的重要夥伴。

　　這兩位美國高官的上述言論意在打消歐洲人的擔心。今年1月，美出臺新軍事戰略，在明確將軍事重點轉向亞太的同時，提出要調整在歐洲的戰略佈局。隨後美又宣佈將常駐歐洲的4個戰鬥旅裁減至兩個，美國駐歐軍隊將由8萬減至7萬。這一系列舉動讓歐洲國家擔心，美國將借此輪戰略調整甩開歐洲，使歐洲在美國全球戰略中的地位被弱化和邊緣化。

　　美歐安全合作迎來調整

　　帕內塔和希拉裏克林頓都表示，在新形勢下，需要重新審視美國和歐洲現有的跨大西洋安全關係，並做出相應調整，以適應未來挑戰。

　　透過他們的表態不難看出，隨著其全球戰略進入調整期，美國在軍事和外交上開始對歐洲盟友産生新的期待。首先，在軍事上，美國面臨軍費裁減的巨大壓力，未來10年內軍費削減額度將超過4700億美元，甚至更高。美國希望歐洲國家在歐洲安全上能夠分擔更多責任，並借助北約這一平臺力推防務資源合作與整合，力推歐洲國家參與。其次，在外交上，受國內經濟形勢影響，美國在一定程度上進入戰略收縮期，美國希望在外交政策推行上能夠得到歐洲盟友的充分配合與支持。

　　歐洲安全格局走向難料

　　但美國所設想的政策調整前景如何，還存在多種變數。單從歐洲防務來説，歐洲國家面臨國防開支長期不足、重復發展、政治意願缺乏等問題，美國希望歐洲國家承擔更多防務責任的想法可能難以實現。

　　談及歐洲安全格局，不能忽略俄羅斯。美歐與俄羅斯的各種博弈還在繼續。以反導問題為例，拉斯穆森在接受媒體採訪時強硬表示，不管北約和俄羅斯有關反導合作的談判能否取得進展，北約都將繼續自身反導系統的部署。

　　（據新華社德國慕尼黑2月4日電）

　　(來源:解放軍報)