近日，江西省贛州市章貢區出臺了《土地和房屋徵收監督工作實施辦法（試行）》。辦法從“定流程、嚴監管、強問責、廣發佈”四方面入手，實行實施單位內部監督制約、主管部門業務監督、紀檢監察機關全過程監督、社會各界監督相結合的“四位一體”監督管理機制。

　　一是定程序。《實施辦法》對土地和房屋徵收工作中發佈公告、徵收調查、數據復核、數據（證件）公示、資金管理、信訪接待、資金管理、招投標制度、集體議事等一系列工作的流程和運作模式進行了具體説明和全面規範，杜絕以往土地和房屋徵收工作人員集運動員、裁判員、監督員多角色于一身、一支隊伍一包到底的情況，有效規範了土地和房屋徵收實施單位的徵收行為，加強內部監督制約。

　　二是嚴監管。《實施辦法》規定區徵地拆遷辦（區土地房屋徵收辦）、審計、財政等主管部門要根據部門職能，主要從現場監督、隨機抽查、資金監督管理、信訪舉報受理、審計監督和財政監管等方面進行業務監督。

　　三是強問責。《實施辦法》要求紀檢監察機關對土地和房屋徵收進行全過程監督，負責對實施單位和業務主管部門及其工作人員履職情況進行監督。對出現補償資料不真實、不完整，徵收工作中徇私舞弊、主觀故意或工作失職等行為造成不良影響，土地房屋徵收補償費的管理、使用、分配、公開工作把關不嚴、監管不到位等多種情況的相關單位（部門）主要負責人及直接責任人，根據情節輕重進行行政問責和追究黨紀、法律責任。

　　四是廣發佈。《實施辦法》對土地和房屋徵收中各個關鍵環節，如徵收公告、調查數據、補償資金、安置方案等均要求公示，並設置舉報電話（郵箱）向社會公告，力求做到徵收過程陽光操作、全面公開，廣泛受社會監督。

　　(據江西省贛州市紀委信息）

　　(來源:國家預防腐敗局)