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上海全力推進經濟發展方式轉變見成效

發佈時間:2012年01月29日 10:05 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網—《經濟日報》 | 手機看視頻


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  “預計2011年全市生産總值(GDP)比上年增長8%以上,地方財政收入比上年增長19.4%。”上海市委副書記、市長韓正在上海市兩會上談到的這兩個數據,引起了社會的極大關注。

  上海GDP去年8%的增速,在全國排倒數第二,上海領導層並不諱言,地方財政收入19.4%的增長率卻被專家預計排在全國首位。這“一降一升”的兩個數據背後,是上海經濟結構的悄然改變。

  思路之變:不重GDP

  在告別GDP崇拜、加快轉型發展的進程中,上海首先強調的是思路之變。“十二五”開局之年,上海就果斷調整了統計考核的“指揮棒”,推出了《“十二五”時期上海推進科學發展的統計指標體系改革試行方案》,提高自主創新能力、深化體制機制改革、構建社會主義和諧社會等一系列指向服務經濟、民生環保的指標被納入其中,由此拉開了上海由表及裏、自內而外的深度調整。

  ——房地産對經濟的貢獻率明顯降低。2005年房地産對上海經濟的貢獻率達到15%以上,而2011年前三季度房地産的貢獻率不到8%,全年上海房地産業增加值同比負增長。

  ——主動減弱固定資産投資的拉動力。2011年前三季度,上海固定資産投資出現2.2%的負增長,這是12年來上海首次出現投資增幅下降。上海在保持經濟效益的同時,正在擺脫對投資拉動的需求。與此同時,上海戰略性新興産業投資較快增長,消費的拉動作用繼續增強,社會消費品零售總額比上年增長12%。

  中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲表示,上海的經濟發展必須有“壯士斷腕”的勇氣,減少對投資拉動、房地産、重化工業以及加工型、勞動密集型産業的依賴,推動上海向服務經濟轉型。

  結構之變:服務經濟為主

  2011年末,中國博覽會會展綜合體在上海正式開工,這一會展綜合體顯現的只是上海發展服務經濟的一角。“十二五”期間,上海將建成25個服務經濟集聚區,現代服務業集聚區將成為經濟發展強大引擎。

  更為可喜的是,轉型帶來了結構之變。2011年,上海預計第三産業增加值比上年增長9%,佔全市生産總值的比重提高到58%。目前,上海的服務經濟已呈現出“5、6、7、8”格局。即從業人員超過50%、增加值佔比接近60%、貢獻地方財政收入超70%,利用外資佔比近80%。根據規劃,“十二五”期間上海的服務經濟比重將達到65%。

  動力之變:內生力量增強

  經濟內生動力的源泉在於自主創新。為了強化自主創新,上海大手筆投入,兩年來,自主創新和高新技術産業化發展重大項目資金已累計支持4批164個市級重大項目,共安排資金51.94億元。

  上海市科委主任壽子琪表示,作為科技創新的高地,上海已成為全國承擔國家重大專項項目最多的省市。2011年新興産業的産值仍保持20%以上的較高增長速度,規模超萬億元,快於上海全市産業的增長速度。

  據統計,2011年上海外商直接投資合同金額和實到金額分別達到201億美元和126億美元,實到外資中服務業佔比超過80%,新認定跨國公司地區總部、投資性公司、外資研發中心90家,累計達到927家。內生動力的持續增強,讓“上海魅力”格外誘人。

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