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不擔任“一把手”難治“裸官”腐敗病

發佈時間:2012年01月23日 01:20 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  昨日上午,廣東省委組織部新聞發言人、副部長張輝向媒體宣佈,《中共廣東省委關於加強市縣領導班子建設若干問題的決定》(簡稱《決定》)作為省委2012年1號文正式向社會公佈。《決定》作為廣東近十年來首個指導市縣領導班子建設的綱領性文件,提出了許多新思路、新舉措和新要求,其中此前備受關注的“裸官”原則上不擔任“一把手”敏感崗位的規定被正式確認下來。(1月20日金羊網)

  廣東省出臺規定,“裸官”原則上不擔任黨政“一把手”,對預防“裸官”腐敗具有一定的現實意義。但筆者認為,不擔任“一把手”,並不是醫治“裸官”腐敗的有效良方。

  首先,只管“裸官”,面太窄。“裸官”是指配偶、子女均居國外的官員,這樣的官員應該是“全裸”的官員,也是《規定》中所指的“裸官”。但對於只有子女在國外居住,而愛人仍在國內的官員,應該是處於“半裸”的狀態,對“半裸”的官員,規定就沒有一點的約束力了。而我們中國人大多時候更注重的是子女,都會窮盡一生來為子女的發展盡力,對於這些“半裸”的官員,只要子女人在國外,自己也就無腐敗的後顧之憂了。

  而且,只禁“一把手”很難hold住“裸官”。黨政幹部都是有級別的,任何級別都會有“一把手”,“二把手”。不擔任“一把手”,並沒有説不能擔任“二把手”。但現實中一個正科級的“一把手”的實權,並沒有一個副縣級的“二把手”的權利大,因為正科級和副縣級本身就不是一個重量級。Hold住正科級的“一把手”,hold不住縣級的“二把手”,hold住縣級的“一把手”,也hold不住廳級的二把手......相比較而言,有的“二把手”權利並不比一些“一把手”小。

  另外,“原則上”很模糊。很多時候,講原則是要按照規定辦事,但“原則上”,並不是説一定要講原則,也還有特殊情況。特殊情況下,是可以不按照原則辦事的。當前,在網上曝光出現的一些引起網友熱議的選人用人事件,很多都不是在堅持原則,而是在破格。有格都會破,何況還是“原則上”模糊的規定,這也令人擔憂。

  其實,醫治“裸官”腐敗的症狀,不能簡單的“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,而是要查其根本,找準病因。俗話説“陽關是最好的防腐劑”,讓黨政幹部的權力曬在陽關下,對其進行限權分權,進行權力公開,才能有效避免"一支筆"、"一手抓"的腐敗現象,這樣才能從根本上醫治“裸官”的腐敗,醫治官員的腐敗。

  (來源:紅網)

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