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山西“兩推兩議兩差額”選拔市委書記市長

發佈時間:2012年01月21日 20:21 | 進入復興論壇 | 來源:中國組織人事報 | 手機看視頻


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  中國組織人事報太原訊(通訊員晉組)近期,山西省委結合市級黨政正職隊伍建設的實際,在對各市黨政領導班子結構進行認真分析的基礎上,研究制定了《關於選拔市委書記、市長人選工作方案》,採取“兩推兩議兩差額”的方法,一次性選拔市委書記3名,市長4名,取得較好社會反響。

  兩推”即省委常委會、省委全委會按照一定比例署名推薦人選;“兩議”即省委“五人會議”根據推薦情況議定初步人選和考察對象;“兩差額”即差額考察和省委常委會票決人選。

  過去幹部初始提名一般由黨委、政府或組織部門主要負責同志提出。山西省委在此次選拔工作中,一改以往做法,進一步擴大了提名主體。在初始提名環節,先由省委常委會議從符合條件的人選中按照1:3的比例,署名推薦市委書記、市長初步人選;再由省委“五人會議”對初步人選進行醞釀討論,按照應選名額1:3的比例,議定市委書記初步人選9名,市長初步人選12名。在人選提名環節,召開省委全委擴大會議,按照應選名額1:2的比例,署名推薦市委書記、市長人選;省委“五人會議”對人選進行充分醞釀,提出市委書記人選考察對象4名,市長人選考察對象5名。

  在此次幹部選任推薦過程中,山西省委首次採用了省委常委會、省委全委會兩次署名推薦幹部的方式,強化了推薦主體的責任意識,用權責一致的機制,確保把德才兼備的幹部推薦出來。從署名推薦的結果來看,推薦出的人選得票率都較為集中,排名位列前茅,在省委常委、省級領導和全委會成員中有相當高的認可度。特別是在對人選考察中,通過進行個別談話、民意調查、實績分析,了解目標責任制考核、平時考核、關鍵時刻考驗等多方面情況,進一步驗證了人選的公信度。

  山西省委嚴格執行省委常委會的議事規則和決策程序,既堅持民主,又善於集中,採取了“四次民主、四次集中”的方法,確定人選和職位。第一次是省委“五人會議”在省委常委會議推薦的基礎上議定初步人選,第二次是省委“五人會議”在省委全委會推薦的基礎上議定差額考察對象,第三次省委常委會議在考察的基礎上票決人選,第四次是省委常委會在省委全委會表決的基礎上確定人選的具體職位安排。在最後一個環節,省委常委會注重了黨政正職之間的年齡搭配合理、知識經驗相補、性格氣質相容,實現了優勢互補,切實提高了選任工作的質量。

  選拔出的7名人選,都有豐富的領導經驗,經過了多崗位鍛鍊,綜合素質比較過硬。其中,選拔的3名市委書記,從市長中産生2名,省直單位主要負責人中産生1名;48歲的有2名,55歲的有1名;學歷均在大學本科以上,女幹部1名,有縣級黨政正職工作經歷的1名。4名市長中,從市委副書記中産生2名,省直單位主要負責人中産生1名,省管重要骨幹企業負責人中産生1名;45歲左右的1名,50歲左右的3名;學歷均在大學本科以上,有縣級黨政正職工作經歷的1人。

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