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張城:出租車違規不能一罰了之

發佈時間:2012年01月21日 10:19 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  交通部規定從今年4月1日起,《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》將正式施行。出租車司機不按照規定攜帶從業資格證,拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛,處50元以上200元以下罰款。(新京報1月18日)

  粗看消息,不少人拍手稱快,的士作為城市公共交通工具,是為了滿足廣大群眾出行而設立的,司機的違規行為讓人憤怒,是該好好治治。不過也有的士司機辯白,他們也是有苦衷的,他們並不想拒載違規,只是如果不這樣,他們每天就賺不到錢了,他們也要養家糊口。

  這就要從目前國內出租車公司運營的體制説起,現在實行的都是以公司化運營和承包金(“份子錢”)為特點的出租車運營模式,即出租車公司從政府部門獲得經營權,司機出資買車,承擔運營費,並按月繳納“份子錢”,所謂的出租車份子錢即交給公司的運營手續掛號費用。

  正是這個份子錢,壓的司機們喘不氣來,甚至有司機調侃,早上一覺醒來,就欠公司幾百,只有拼命跑回了本賺的才是自己的。司機為了賺錢,有時候就不得不拒載、議價甚至途中甩客。面對這樣的問題,有關政府部門想了不少的辦法,一方面降低司機的份子錢,提高的士起步價;另一方面,從油價上對司機進行補貼。

  不論是降低份子錢還是政府補貼油費,我們都看到了試圖改變士行業尷尬現狀的決心,不過收效甚微。沒有辦法,交通部只有頒布法令,靠罰款來約束的士司機的行為。筆者認為,一味靠罰款來約束司機肯定不是唯一齣路。出租車的問題,宜疏不宜堵,或許放開市場、解除管制是一貼良藥,因為市場會自動調節經營者的數量和模式。

  現在出租車行業存在的各種問題可以説都是承包制惹的禍。正是承包制導致的産權關係十分模糊,從而引發了一系列的車輛所有權歸屬、經營權的續展、車輛更換及報廢、利潤分配等等矛盾和衝突。現在看來,只有打破出租車行業壟斷及取消管制,讓出租車能夠輕鬆的跑起來,才是根本解決出租車行業各種問題的改革路徑。”

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