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“多年來，我收集到這方面的意見都是又多又激烈。每年兩會，它都成為熱門話題，也是個棘手難題。”談到退休養老金雙軌制問題，省政協委員陳力宏十分感慨。
陳力宏説，退休養老金雙軌制由來已久，積重難返。城鎮養老保險體系原始設計就是兩套制度，也就是所謂的“雙軌制”，這導致職工從企業退休和從國家機關事業單位退休，即使工作性質相近、年限相同，養老金相差也很大，甚至可能相差數倍。提起退休工資，兩個高工不如一個機關勤雜工，三個高工不如一個小學教師，這樣的例子比比皆是。
陳力宏認為，養老金是社會對勞動者的“反哺”，以人為本、公平公正是必要前提，這種養老“雙軌制”的社會分配機制是顯失公平的。同時，不合理的報酬與付出的倒挂也不利調動企業員工的勞動積極性和創造性，不利於社會財富積累的增加。“這種不合理制度設計産生的另一種負面影響是人為製造等級，它不是消除而是加大了貧富差距，産生新的人際關係的矛盾和社會矛盾。”
自2005年起，國家連續6年7次提高企業退休人員基本養老金，儘管養老金翻了近一番，但企業職工與機關事業單位之間的差距依然較大。從今年1月1日起，我省再度為退休人員調整增加基本養老金，基礎增幅為每人每月80元。
“應該説，這些對解決養老金這一歷史難題是非常有力的措施，是實實在在的惠民政策。但這畢竟不是從源頭上解決問題，所以我建議從制度設計上著手，儘快取消養老雙軌制，建立新的養老退休保障體系，所有退休人員享受同等退休待遇。”陳力宏説。（伍開元）
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