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淩國華:除公款消費"禁喝茅臺"治標難治本

發佈時間:2012年01月18日 05:12 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  文/淩國華

  價格一路飆升的茅臺酒已經超出尋常百姓的承受範圍,客觀上淪為變相的奢侈品。正在召開的上海市第十三屆人民代表大會第五次會議上,上海市多位人大代表建議公款消費不準喝茅臺酒。(新華網,1月15日)

  作為“三公消費”的重要組成部分,過度的公款消費與其他“兩公消費”一樣,不僅造成公帑的巨大浪費,而且對於社會奢靡風氣的氾濫負有不可推卸的責任,因此一直備受社會大眾的詬病和抨擊。近日在一份“中國千萬富豪品牌傾向報告”中,茅臺和五糧液赫然入選“2012胡潤全球十大最值錢的奢侈品牌”,而且排名都比較靠前,這雖然從一個側面反映了中國品牌所蘊涵的強大實力,但是也引起了人們對公款消費奢侈品如茅臺酒的擔憂。在此情勢下,有人大代表建議禁止公款消費茅臺酒,可謂合情合理,而且具有一定的可操作性。所以,大代表提出公款消費不準喝茅臺酒,是其履行代表職責參政議政的體現,而且一定程度上反映了人民群眾抑制公款消費的心聲,值得讚許。

  毋庸置疑,提出“公款消費不準喝茅臺酒”對於公款消費具有一定的抑製作用,然而平心而論,僅僅通過“禁喝茅臺酒”來抑制公款消費,這樣的途徑及其效果都太過孱弱。僅僅通過細枝末梢的抑制,無法根治公款消費的痼疾。禁喝“茅臺”屬於揚湯止沸式的方法,按下葫蘆浮起瓢,禁喝茅臺,我們可以喝五糧液;禁喝國産名酒,我們可以喝洋酒,拉菲、XO、人頭馬等等,相信這些應該都配得起某些公務人員的所謂“身份”和“地位”,也更加使得他們“倍兒有面子”。君不見,某石化巨頭企業百萬購買茅臺,為的可不就是“尊崇享受”?這種情況下,公款消費“禁喝茅臺酒”不能不説是民眾的呼聲。

  不可否認,為維持公共管理正常運轉,合理的“三公消費”本屬正常。現在的問題是,“三公消費”已經超出了正常的範圍,耗資巨大的“三公消費”耗費了國家大量的資源,從而在一定程度上蛀蝕了經濟社會發展的一部分成果;而如果把“三公消費”的這部分資源用於改善廣大人民群眾的生産生活條件,無疑人民群眾的生活水平將更加幸福,活得將更有尊嚴。過度畸形的“三公消費”已經拖累了經濟社會發展的步伐,成為不得不動刀割除的“毒瘤”。揚湯止沸不如釜底抽薪,抑制公款消費乃至“三公消費”,不是僅靠禁止公款購買奢侈商品就能夠解決問題的,重要的是建立健全抑制“三公消費”的長效機制,使合理的“三公消費”步入法治化的軌道。明確“三公消費”包括“公款消費”的最低標準,督促各有關部門嚴格執行;完善公共管理部門績效考核體系,將“三公消費”納入工作績效評估,並建立懲戒機制,對於超標準進行“三公消費”的,超額部分用個人工資抵銷,並追究有關人員責任,嚴重者考慮開除公職;完善政務公開機制,增強信息透明度,將“三公消費”對社會公開,接受社會大眾的監督,讓公共權力異化的病毒在公開公平公正的陽光照耀下無處遁形。

  禁止公款消費茅臺酒,對於抑制公款消費具有一定的積極作用,然而卻治標難治本。治理“三公消費”亂象,只有從制度上進行規制,嚴格確定最低標準,加大評估考核和懲戒力度,同時依靠廣大人民群眾“雪亮的眼睛”,讓侵吞國家公帑饜足一己私欲的“蠹蟲”無處可逃。

熱詞:

  • 公款消費
  • 茅臺
  • 三公消費
  • 治本
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