文/淩國華

　　價格一路飆升的茅臺酒已經超出尋常百姓的承受範圍，客觀上淪為變相的奢侈品。正在召開的上海市第十三屆人民代表大會第五次會議上，上海市多位人大代表建議公款消費不準喝茅臺酒。(新華網，1月15日)

　　作為“三公消費”的重要組成部分，過度的公款消費與其他“兩公消費”一樣，不僅造成公帑的巨大浪費，而且對於社會奢靡風氣的氾濫負有不可推卸的責任，因此一直備受社會大眾的詬病和抨擊。近日在一份“中國千萬富豪品牌傾向報告”中，茅臺和五糧液赫然入選“2012胡潤全球十大最值錢的奢侈品牌”，而且排名都比較靠前，這雖然從一個側面反映了中國品牌所蘊涵的強大實力，但是也引起了人們對公款消費奢侈品如茅臺酒的擔憂。在此情勢下，有人大代表建議禁止公款消費茅臺酒，可謂合情合理，而且具有一定的可操作性。所以，大代表提出公款消費不準喝茅臺酒，是其履行代表職責參政議政的體現，而且一定程度上反映了人民群眾抑制公款消費的心聲，值得讚許。

　　毋庸置疑，提出“公款消費不準喝茅臺酒”對於公款消費具有一定的抑製作用，然而平心而論，僅僅通過“禁喝茅臺酒”來抑制公款消費，這樣的途徑及其效果都太過孱弱。僅僅通過細枝末梢的抑制，無法根治公款消費的痼疾。禁喝“茅臺”屬於揚湯止沸式的方法，按下葫蘆浮起瓢，禁喝茅臺，我們可以喝五糧液;禁喝國産名酒，我們可以喝洋酒，拉菲、XO、人頭馬等等，相信這些應該都配得起某些公務人員的所謂“身份”和“地位”，也更加使得他們“倍兒有面子”。君不見，某石化巨頭企業百萬購買茅臺，為的可不就是“尊崇享受”?這種情況下，公款消費“禁喝茅臺酒”不能不説是民眾的呼聲。

　　不可否認，為維持公共管理正常運轉，合理的“三公消費”本屬正常。現在的問題是，“三公消費”已經超出了正常的範圍，耗資巨大的“三公消費”耗費了國家大量的資源，從而在一定程度上蛀蝕了經濟社會發展的一部分成果;而如果把“三公消費”的這部分資源用於改善廣大人民群眾的生産生活條件，無疑人民群眾的生活水平將更加幸福，活得將更有尊嚴。過度畸形的“三公消費”已經拖累了經濟社會發展的步伐，成為不得不動刀割除的“毒瘤”。揚湯止沸不如釜底抽薪，抑制公款消費乃至“三公消費”，不是僅靠禁止公款購買奢侈商品就能夠解決問題的，重要的是建立健全抑制“三公消費”的長效機制，使合理的“三公消費”步入法治化的軌道。明確“三公消費”包括“公款消費”的最低標準，督促各有關部門嚴格執行;完善公共管理部門績效考核體系，將“三公消費”納入工作績效評估，並建立懲戒機制，對於超標準進行“三公消費”的，超額部分用個人工資抵銷，並追究有關人員責任，嚴重者考慮開除公職;完善政務公開機制，增強信息透明度，將“三公消費”對社會公開，接受社會大眾的監督，讓公共權力異化的病毒在公開公平公正的陽光照耀下無處遁形。

　　禁止公款消費茅臺酒，對於抑制公款消費具有一定的積極作用，然而卻治標難治本。治理“三公消費”亂象，只有從制度上進行規制，嚴格確定最低標準，加大評估考核和懲戒力度，同時依靠廣大人民群眾“雪亮的眼睛”，讓侵吞國家公帑饜足一己私欲的“蠹蟲”無處可逃。