記者 于京玄

　　“我今年反映的問題還是停車難，這是我第三次在兩會上提這個，當然這次增加了不少新內容，如前半小時停車免費，在重點區域建設大型公益性停車場，以及設置夜間臨時停車區域等。”昨日，省人大代表張彩鳳在分組討論會上建議。

　　停車和收費管理存在五類問題

　　“與其不斷關注新問題，不如把一件市民關心的問題調研好，研究透，並促使它真正得到落實。”張彩鳳認為，當前停車及收費管理中存在幾個主要問題。

　　一是不僅是市中心繁華道路段停車難，居民小區附近和城外的許多區域路段停車也很難；二是禁停標誌多，缺少科學化和人性化。有些道路實行一條路從頭到尾，不分路段、不分時段全部禁停；三是免費的臨時停車場和路段太少，除了幾家大型超級市場門前有免費停車場外，幾乎找不到其他免費停車場。四是部分地段停車收費不規範，仍存在亂收費現象。五是停車收費存在投訴難、查處難情況，停車收費收支情況不公開、不透明。

　　重點區域應建公益性停車場

　　張彩鳳建議，政府應增加投入，加快城市公共停車設施建設，在重點區域規劃建設大型公益性停車場，鼓勵社會單位開放內部停車場，嚴格查處擠佔挪用停車場改作其他用途的單位和個人。同時加大停車場建設和管理的科技含量，興建可以節約用地的新型立體車庫，有效利用一切條件興建地下車庫，樓頂車庫，移動式車庫等，加快推行移動式一卡通停車收費系統。

　　新建項目建設規劃中，加大對停車位建設的強制性審批執行力度，要把停車位建設納入項目竣工驗收考核之中，凡是停車位建設達不到規定標準的項目不能通過竣工驗收，工程不能交付使用。

　　應擴大免費停車區域和時間

　　張彩鳳説，城市停車應體現社會公益和人性關懷的原則，擴大免費停車的區域、時間和範圍，給市民提供更多更好的免費停車場。

　　她建議實行二環以外非重點區域的免費停車政策。在二環以外區域，除了大型商業集中區、交通樞紐路段等以外，非重點路段區域實行停車免費；在城區非經營性停車場地實行前l5分鐘或半小時的免費停車規定。對於一些大型居住區，可設置夜間臨時停車區域，晚8-10點以後允許車輛臨時停放，早7-8點以前必須移走。

　　西安市的現行停車收費時間為早8點到晚10點，她建議改為早8點到晚8點。個別重點商業繁華區域可以適當延長到晚上9點，但必須經過審批公示。

　　停車場應持證掛牌營業

　　針對停車收費管理，張彩鳳建議進一步完善停車及收費管理的行政性法規，規範停車收費及管理行為。

　　她建議：停車場要實行持證營業，掛牌營業，每個停車場的停車位要進行公示，禁止超範圍、超標準停車收費；收費工作人員必須實行掛牌上崗，嚴厲查處違規停車收費行為；嚴禁個人和單位私自設立停車場，嚴厲查處整治各種違規收費的行為。

　　張彩鳳同時呼籲儘快公開停車收費收支情況，加大收支情況的透明度，接受社會監督。

　　作者：于京玄