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法制日報:規範化是"網絡反腐"必由之路

發佈時間:2012年01月14日 19:52 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報 | 手機看視頻


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  第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報中提出:健全網上輿論引導機制,發揮互聯網等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用。

  新興媒體反腐的一個重要表現形式就是“網絡反腐”,這次中紀委全會公報中專門以專項工作安排的方式出現,不僅表明了中央紀委對加強網絡反腐工作的重視、對網絡輿情反應的認可與尊重,同時也是對互聯網等新監督手段的關注和積極面對。我們有理由相信,在監督部門的重視下,網絡反腐前景一定會更廣闊,在反腐倡廉中所起的作用和效果也更值得期待。毫無疑問,因為舉報投訴自由和渠道暢通,網絡反腐的參與主體將空前廣泛,而輿情的快速反應所形成的監督壓力和監督部門的高度關注,也將使網絡反腐、網絡監督、網絡表達民眾訴求更直接、更有效。

  但我們即便對網絡反腐再重視、再給予厚望和期待,也不能回避現實中網絡輿情的另外一個缺憾。網絡的自由虛擬是把“雙刃劍”,一方面是表達的自由,一方面則是表達自由對他人可能造成的傷害和對輿論的誤導。所以,在網絡反腐中,難免遇到以下幾種情形:一是網絡反腐輿情信息失真。網上的帖子和舉報信,大部分都是匿名的,這種舉報難免會因為信息來源複雜而導致真偽難辨,信息失真在所難免;二是失真的網絡反腐可能會因為誹謗、污衊等而對當事人造成傷害,甚至觸犯法律。所以,網絡反腐在不能保證信息真實的情況下,可能會淪為侵權惡行;三是網絡反腐也可能會出現泄密的情況。網絡信息公開力度大,但也容易使舉報內容提前洩露給腐敗分子,打草驚蛇無疑將會為現實中的腐敗提供逃避打擊的機會和空間。

  很顯然,網絡反腐除了要重視之外,更需要引導和管理。首先是加強教育引導和互聯網行為立法管理,通過網絡自律和完善的法律制度約束上網行為,更好地避免網絡侵權等行為的發生。其次是建立科學有效的疏導機制,也就是建立專業的網絡反腐舉報陣地,引導廣大網民到固定的網站去舉報和留言反腐,這樣不僅使信息更保密、處理更及時,也避免了信息洩露給腐敗分子造成可乘之機。其三是建立不良網絡反腐追責制度。也就是説,對那些不良網絡反腐舉報信息和涉嫌侵權、打擊報復性質的虛假網絡反腐信息,要整合工信、公安、信訪、政法、綜治等職能部門的力量進行綜合治理,從而建立秩序和諧、依法有序的網絡環境。

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