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美國財長蓋特納此行另外一個身份──奧巴馬總統特使，預示著此訪不只是推動經貿合作那麼簡單。中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出，蓋特納此行的一項重要任務就是為奧巴馬總統連任鋪路。
郭憲綱指出，美國經濟狀況不佳，失業率高居不下，這點直接影響到奧巴馬是否能夠連任。從美國方面來説，儘快使經濟復蘇是當務之急，美國人認為需要加強與中國的合作，蓋特納來訪包括人民幣匯率、知識産權、貿易平衡等都是會談重點。
在共和黨總統競選人預選中，中國已經開始成為一個重要話題。前馬薩諸塞州州長羅姆尼認為，美國應對中國實施更嚴厲措施。美國的一些商人也對議員們施加壓力，希望通過對中國採取更嚴厲措施來保護美國國內就業機會和知識産權。
“在選舉年中，商界和政府希望對中國更嚴厲，這件事絲毫不會讓人感到奇怪，”美國商會負責國際事務的副主席麥倫 布裏連特説，“政府是想表明，中國的任何行動都被擺在了桌面上，開展貿易和執行規定會一起進行。”
中美兩國之間的經貿關係近期敵對態勢升溫，雙方都不希望在創造就業機會方面讓步。“中美之間的關係進入了一個困難時期，”康奈爾大學貿易政策學教授、國際貨幣基金組織中國分部前主管艾斯瓦 普拉薩德説，“鋻於兩國的政治氣氛，兩國可能還會採取更強硬的態度。”
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