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　　“廣州市現在有多少輛校車,車輛的配置標準有沒有規定”,“政府有沒有對校車配置設立專項資金”,“校車本身在安全方面就有很高的要求,是否應當由公交公司經營管理”……近日在廣東省廣州市十四屆人大一次會議上,政府各部門為人大代表集中“擺攤”問政活動剛開始,來自廣州市各區代表團的多名代表就先後來到廣州市教育局的“攤位”前開始了諮詢。

　　記者了解到,自去年11月甘肅省校車事故發生以來,校車安全進入全國人民的視野。如何解決校車問題,不乏聲音建議。正在召開的廣州兩會上,如何加強校車安全管理、保障乘車幼兒及中小學生人身安全成為了人大代表和政協委員們熱議的話題,並就“校車安全是否應該由政府投資解決”形成了觀點鮮明的兩大陣營。

　　對此,有政協委員建議,要解決校車運力不足與潛在管理隱患,必須充分考慮學生數量多、接送需求大、交通堵塞嚴重的現狀,同時也要充分考慮財政壓力、交通壓力等約束條件,務實地提出解決方案。

　　校車購置是否應由政府埋單

　　記者注意到,廣州市人大代表和政協委員在如何規範校車的管理和使用,保障幼兒及中小學生的人身安全的討論中,就“校車的安全和投入是否應該由政府承擔”這一論點各執一詞。

　　“民辦學校採購校車,一方面得不到政府和社會資助,另一方面營運又無利可圖,學生怎麼才能坐上放心的校車?”以廣州市政協委員韓志鵬為代表的一方認為,校車牽扯麵太廣,所需資金太大,現在地方各級政府在國家校車徵求意見稿具體意見未出臺之前,不會有所動作。他認為校車的安全問題,政府責無旁貸,理應投入資金,也可發動社會力量資助,然後學校再出資一部分,幾方面結合來推動校車的安全。

　　在教育界已工作了10年的廣州市政協委員戴秀文則提出了截然相反的觀點:“一齣現問題就由政府埋單的辦法欠妥,關鍵是找出問題的根本原因,綜合治理。只有從管理源頭規範、中間過程監管、後續措施保障全過程控制,才能真正將校車安全事故控制在最小範圍、最低限度。”

　　為此,戴秀文提出了具體的設想:首先要引導學校按照義務教育法就近招生,讓學生在“安全距離”範圍內上學；其次是提供寄宿條件,讓學生直接住在學校,減少出行幾率；第三是提供安全規範的校車。

　　記者在採訪中還聽到了另外的聲音。作為廣州市幾大公交車公司之一的新穗巴士有限公司行政人力資源總監、廣州市人大代表葉雪文提出,校車本身在安全方面就有很高要求,應當由公交公司經營管理。相比學校自行管理校車,由公交公司經營校車更安全、更省錢、更專業。

　　“校車管理涉及車輛技術、安全服務和營運調度等專業技術,公交公司作為公益性的交通管理專業公司,擁有成熟的交通組織和管理經驗。”葉雪文建議,由公交公司經營管理校車,車輛購置費用由中央和地方財政共同承擔,營運服務費用由地方財政和學校共同承擔,政府主管部門負責監管。每條公交線路配置一輛校車,定時發班；校車設定嚴格的保養計劃,並存檔備查。此外,要對駕駛員建檔管理,統一著裝,進行專門培訓,常規考核,聘請家長代表作義務監督員,不合格的駕駛員予以辭退。