中新網貴陽1月10日電 (李健安) 針對目前存在的行政行為監督制約機制不夠健全，一些違法或不當行政行為得不到有效制止或糾正的情況，貴州省政協委員袁承東建議：貴州省應建立完善行政敗訴案件過錯責任追究制，追究行政首長在行政敗訴案件中的過錯責任。

　　袁承東是貴州省黔南自治州中級法院副院長。他説， 10年來，黔南州的行政訴訟案件平均每年100件左右，近幾年呈逐漸增長趨勢，2010年達到212件、2011年更達到283件。

　　“在這些訴訟案件中，行政機關敗訴率雖然不到25%，但在行政執法過程中，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然不同程度存在，因敗訴可能引起對政府的負面影響及引發申訴上訪的隱患較大，而且每年還涉及到國家賠償，浪費國家資源。”袁承東説。

　　為此，袁承東在2012年貴州省“兩會”上，向貴州省政協提交了一份相關提案，建議貴州省建立完善行政敗訴案件過錯責任追究制——如果行政機關因違法或不當行政行為敗訴，政府在追究這個行政機關執法過錯責任的同時，還要追究單位行政首長和責任人的責任。

　　袁承東説，“過錯責任追究制的意義在於可以對行政機關的行政行為起到警戒和約束的作用，避免行政權被濫用；通過對行政過錯行為進行細化，使責任追究的指向更加明確，既對事又對人，防止以往行政機關及其部門以及領導之間相互推諉、扯皮，責任落不到實處；同時能在更廣泛的層面來保障公民的合法權益，有利於維護社會穩定。”

　　據了解，在2011年12月18日，海南省海口市政府正式發佈《海口市行政訴訟案件敗訴過錯責任追究辦法》。《辦法》規定，追究行政機關行政訴訟案件敗訴過錯責任的，應同時追究行政首長及其他責任人的行政訴訟案件敗訴過錯責任。(完)