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楊濤:“天價工資門”事件的“門道”在哪?

發佈時間:2012年01月12日 13:57 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線 | 手機看視頻


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  事實上,我們目前並沒有有效地控制這些單位薪酬辦法,租賃中心高工資,不過是冰山一角而已。

  2010年,深圳市住宅租賃管理服務中心將國有物業變為自有物業,用公共收入給員工發天價工資被曝光。近日,國家審計署披露的審計報告顯示,媒體曝光的“天價工資”數額屬實。(《京華時報》1月11日)

  一年多前,這事就在網絡上炒得沸沸颺颺,如今再次成為網絡焦點,不過是一樣的喧囂、一樣的批評、一樣的詛罵。俗話説“內行看門道,外行看熱鬧”,只有看出“門道”,我們才能找出問題的癥結,才能對症下藥。那麼,“天價工資門”的“門道”在那裏呢?

  監督真空是個最大問題。按理説,“天價工資門”事件並不特別複雜,當地審計部門及時介入審計就能及時糾正。現實相反的是,當地審計部門似乎充耳不聞,還有賴於網民將此事曝光在網絡上,引發有關部門的重視;有賴於國家審計署不過萬里來到深圳,對租賃中心進行專項審計。這充分説明“天價工資門”被曝露、被查清是個小概率的事情,因為,知情的網民畢竟有限,而國家審計署要是連深圳市住宅租賃管理服務中心這麼一個小小單位也要自己親自操刀,恐怕人員再擴充十倍也不行,他們是不可能事事都親自調查的。

  事前監督如此難堪,事後監督尤讓人不忍睹。審計報告指出,自2008年7月成立至2010年末,租賃中心將443.69萬元“自有物業”租金收入截留至工會賬上,其中,216.06萬元以工會補貼名目發放至個人,其餘以文體活動費等名錄列支。如此看見,租賃中心不僅是違規的,而且還涉嫌犯罪了,涉嫌“集體私分國有資産罪”,恐怕還得刑事追究。但令人大跌眼鏡的是,沒有人受到處理,更遑論刑事追究,相關部門僅僅是把2008年改制後該中心主任仍從市財政領取的2萬元薪水予以收回。不用“反華媒體”來攻擊,我們自己就驚訝于違法收益如此之高,而成本如此之低。

  高工資為何至今沒有規章可循,也值得追問。審計報告顯示,該中心2009年和2010年主任層級(處級)、科級及一般員工年均稅前薪酬發放額分別為63.53萬元、35.87萬元和27.27萬元,其中,最低22.93萬元、最高74萬元(中心主任)。當然,這是事業單位,比起一些央企而言,那還差遠了。央企高管中,2010中國銀行的詹偉堅以1101萬的年薪奪得冠軍,中國平安的張子鑫以1067萬緊隨其後。無論是事業單位還是國企,或是佔用了財政資金,或是壟斷了國家資源,或是享受了國家特殊政策,他們的薪酬上理應有所節制。然而,事實上,我們目前並沒有有效地控制這些單位薪酬辦法,租賃中心高工資,不過是冰山一角而已。

  “天價工資門”還曝露出對國有資産管理上的漏洞。審計署在調查報告中特別指出,“因地方財政及國土房産主營部門未對其‘自有物業’進行資産清查和産權認定,導致應作為國有資産管理的所謂‘自有物業’收入變成了該租賃中心為員工發放高工資、高福利的來源。”那些行政機關、事業單位的“自有物業”從何而來,到底是不是國有資産,有無存在“化公為私”的現象,這理應要區分清楚。但是,有關方面對這些資産一直放任不管,任由漏洞大開,相信將所謂“自有物業”中飽私囊,集體瓜分的事件也不會在少數。

  如果不把這些問題解決,不怕網民們曝光,不怕審計署會不遠萬里來監督,在深圳其他單位,在其他地方的其他單位,“天價工資”事件仍然會層出不窮。(楊濤)

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