本報記者郄建榮

　　審計署審計長劉家義今天將三個重大民生項目審計任務佈置給了全國審計機關。

　　在今天召開的全國審計工作會議上,劉家義説,社保資金的審計是三項民生審計中的重中之重,是審計署2012年的頭等大事。要通過審計摸清全國社保的家底。

　　同時,審計署在部署今年經濟責任審計時,強調要特別關注地方政府性債務情況,關注地方政府性債務、財政資金用於過度超前建設和形象工程等問題。

　　摸清社保資金規模使用效益

　　社保資金、保障住房以及農村中小學佈局是國務院交辦的三項重大民生審計。對此,劉家義表示,2012年將集中力量組織好這三個重大民生項目的審計。

　　劉家義説,2012年,審計署將全力保障對社保資金的全面審計,以摸清社保資金規模、使用、管理和效益情況,檢查政策落實情況和實施效果,揭示存在的困難和問題,提出完善制度、規範管理的建議。

　　目前,審計署已專門成立了社保資金審計領導小組及辦公室,對這項審計實行統一領導。劉家義説,對社保資金的審計會參照去年對地方政府性債務的審計做法。

　　據介紹,我國社保資金基本上由三大部分組成,有財政撥款,有個人和企業繳納的,資金種類包括20多種。有專家認為,對社保資金的審計難度可能會大於對地方政府性債務的審計。

　　三個重大項目還包括保障性住房審計。劉家義説,對保障性住房建設將進行跟蹤審計,“跟蹤建設資金的管理和使用、工程設計和質量、住房分配和後續管理以及退出機制的建立等情況,保證中央部署和要求落實到位。”

　　此外,審計署還將對農村中小學佈局調整情況進行摸底調查,弄清佈局調整相關政策措施的執行和專項資金的管理使用等方面的情況和問題。

　　經責審計關注地方政府債務

　　去年,審計署完成了地方政府性債務的審計,最終查明,地方政府性債務高達10.7萬億元。2012年,審計署將把對領導幹部的經濟責任審計與地方政府性債務挂鉤。

　　劉家義表示,2012年的經濟責任審計將特別關注地方政府性債務情況,關注地方政府性債務、財政資金用於過度超前建設和形象工程等問題。

　　他説,2012年,要逐步擴大黨政領導幹部同步審計。同時,經濟責任審計在全面監督檢查領導幹部履行經濟責任的過程和效果、執行方針政策和遵守財經法紀等情況的基礎上,將重點關注領導幹部在三方面的權力運行情況:對黨政領導幹部,重點關注財政、土地、節能減排、社會建設和環境保護等方面情況,特別是地方政府性債務、財政資金用於過度超前建設和形象工程等問題；對金融機構和金融監管部門領導人員,重點關注金融經營管理、業務創新發展、監管職責履行等情況；對國有企業領導人員,重點關注重大決策、對外投資、資産處置、招標採購、自主創新、結構調整和內部管理等情況。

　　劉家義要求,要逐步健全審計評價體系,力求體現人格化和責任化的特點,分清直接責任與間接責任、現任責任與前任責任、集體責任與個人責任、主觀因素與客觀原因等界限,切忌簡單地將部門單位的問題,特別是下屬單位的問題直接歸為個人責任。本報北京1月8日訊