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禁止幼兒園亂收費需要“治本之策”

發佈時間:2012年01月10日 23:34 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  近日,國家發展改革委、教育部、財政部聯合印發《幼兒園收費管理暫行辦法》。《暫行辦法》嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園挂鉤的費用,嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課後培訓班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。(1月5日《光明日報》)

  “上幼兒園比上大學還貴”的呼聲不斷,幼教階段的“天價學費”成為踐踏教育公平的一大頑疾,民眾叫苦不迭。一些地方的幼兒園設立名目繁多的收費項目,擅自提高收費標準;一些幼兒園以贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入園挂鉤的費用;一些幼兒園以開設象棋班、圍棋班、珠算班、舞蹈班、繪畫班等各種興趣班的名義,在規定的收費項目外變相強制向家長收取費用。此次三部委叫停幼兒園亂收費,確實是減輕民眾負擔的務實之舉。

  不過,要看到“禁亂令”的操作性不強,難免遭遇各種對策,甚至可能會“好看不好用”。儘管相關辦法要求暢通舉報電話,及時受理群眾的投訴舉報,監管部門將嚴肅查處,但在現實生活中,民眾將孩子送給幼兒園就很不容易了,有的報個名都要半夜蹲守,托門子找關係,好不容易擠進幼兒園,誰敢“大處不算小處算”,因為多收費而惹惱了幼兒園?尤其是那些條件好的幼兒園,本來就相當緊俏,當初抓著大把鈔票都難敲開大門,如今人家收了些“小錢”,還能不忍氣吞聲?於是“被自願”便成為亂收費的最好託詞,更是逃避查處的擋箭牌。因而,禁止幼兒園亂伸手的長效不在於“運動式查處”,而在於將學前教育納入義務教育。

  世界上不少國家如英國、法國、荷蘭等國以不同形式對幼兒教育實行義務教育,日本政府已計劃將幼兒教育納入免費義務教育範圍,9年制義務教育將延長到10年至11年。顯而易見,以政府投入為主導,形成以公辦園為主體,民辦園為補充的學前教育體制,是避免幼兒園亂收費的治本之策。

  但談到義務教育,就不能不提及錢字。其實關鍵不在財政的負擔能力,而在於政府的公共服務理念。寧陜縣是一個農民年人均純收入不足3800元的國家扶貧開發工作重點縣,從去年秋季開學起,所有學齡前兒童將可以免費上幼兒園,這意味著該縣率先在全國貧困地區實行15年免費教育,還包括來寧陜打工者的孩子。寧陜縣能辦到的,其他地區為何辦不到?即便暫時不能全面推行幼兒教育義務化,在建園、場租等成本上減免稅費,讓幼兒園別打家長的主意,這些也是完全可以做到的。(梁江濤)

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