備受海內外關注的第四次全國金融工作會議7日在京閉幕。在國際金融危機仍舊持續、國內外經濟金融形勢複雜多變的背景下，這次會議傳遞出的金融改革發展新信號格外引人矚目。

　　堅持金融服務實體經濟

　　對做好新時期的金融工作，在這次會議鮮明提出的“五個堅持”原則中，“堅持金融服務實體經濟的本質要求”被放諸首要位置。會議指出，要牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎。從多方面採取措施，確保資金投向實體經濟。

　　“強調金融服務實體經濟，這在中央經濟工作會議上已有提及，在當前我國金融有了較快發展、國際金融危機負面效果仍在顯現的背景下，金融工作會議又著重提出這一思路，無疑極具指導意義。”交通銀行首席經濟學家連平説。

　　金融改革將縱深推進

　　改革是中國金融業的動力源泉。這次會議明確提出“深化金融改革”“國家開發銀行要堅持和深化商業化改革”“穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換”“建立金融業統一徵信平臺”等一系列改革，這意味著金融改革仍是今後金融工作一條貫穿主線。

　　會議還鮮明提出，要堅持市場配置金融資源的改革導向。交通銀行首席經濟學家連平認為，意味著備受關注的利率市場化等改革將深入推進。“此外，這一系列改革舉措體現了中國金融業進一步深化改革、追求市場化堅定不移的導向。”

　　防範民間借貸等風險

　　防範風險是金融業永恒的主題。會議提出，要堅持把防範化解風險作為金融工作生命線，並強調提出“切實防範系統性金融風險”“防範化解地方政府性債務風險”“切實防範經濟金融風險”等各項任務。

　　對此，趙慶明認為，此次會議召開于國際金融危機發生之後，當前國內外經濟金融形勢極其複雜，對於我國而言，防範國際、國內的金融風險顯得尤為重要。

　　連平認為，今後一方面需要防範歐債危機産生的外部風險，另一方面也要防範地方融資平臺、民間借貸、房地産等內部風險，確保我國經濟金融安全。

　　確保金融調控靈活有效

　　會議提出，要完善金融宏觀調控體系，在做好今年金融工作中還特別提出“要實施好穩健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性”。

　　在當前全球經濟複雜狀況下，確保金融調控的靈活有效，對於實現我國經濟社會平穩較快發展極為關鍵。

　　“會議提出要優化信貸結構，支持小型微型企業等措施，這均是加強貨幣政策靈活性、針對性的體現。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇説。

　　強調完善股市分紅制度

　　“提振股市信心”，成為了這次會議部署今年金融工作中的一個亮點。

　　“‘提振股市信心，’‘抓緊完善發行、退市和分紅制度’……會議給出了清晰答案，部署令人鼓舞。”興業銀行經濟學家魯政委表示。

　　“強調促進一級市場和二級市場協調健康發展，就是強調投資者與籌資者利益的協調。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出。

　　金融學家認為，“重融資、輕回報”已成為當前中國股市的一大頑疾，此次會議強調深化改革，強調完善分紅制度，是對投資者權益的保護，將有利於提振股市信心，有利於中國資本市場的健康發展。

　　新華社記者 張旭東 王宇 李延霞

　　（據新華社北京1月7日電）