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病雞外流,誰之責

發佈時間:2012年01月07日 08:09 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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  出現禽流感的江蘇海安縣、東臺市個別雞場,早在11月初就已經出現禽雞大面積死亡的現象,但是一個月來,仍然發現有問題禽雞和蛋品反常地低價傾銷到外地。病雞外流,將影響消費者的健康,疫情還很有可能波及更大的區域。

  首先應向當地的政府管理部門問責。依法處理疫情是政府維護公共衛生安全應盡之責。事實上,江蘇東臺市、海安縣爆出禽流感疫情後,兩地政府已經在各交通道口設卡,嚴禁任何家禽運出。可見,地方政府是採取了一些積極措施的,只是未能完全奏效,仍有疏漏。

  其次,需要拷問撲殺病雞的利益補償機制。養殖者稱,“我們養雞卻從來不吃自家養的雞,還勸在外地的孩子和親戚也不要吃雞肉。”在現實的利益面前,道德防線,包括法律的約束有時都是十分脆弱的,被一些人輕易突破。與其僅揮舞道德大旗,不如從補償機制上尋找出路。

  據分析,養殖戶偷賣病雞與政府對撲殺雞的補貼偏低有關。一邊是要防止疫情擴散,另一邊又是養殖者將遭受大損失。若單純地提高政府補貼標準,難免失之簡單化。儘管為了公共安全,作為政府亦有此義務,但納稅人的錢同樣需要合理支出。若撲殺面過大,政府財政可能難以承受。筆者認為,要解決如此困境,農業保險是必然之路。

  反觀現狀,我國農業本身弱勢,再加上農業生産者對參加農業保險的意識不強,導致我國農業抵禦風險的能力偏弱。讓農業保險真正成為農業的避風港,需要在政府的政策支持下,通過市場運作,實現由農戶自主參與的商業保險。

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