十一屆全國人大常委會第二十四次會議30日上午9:00在人民大會堂金色大廳召開聯組會議，就國務院關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010─2020年）》工作情況的報告開展專題詢問。

　　[朱之鑫]實際上還是要建立一套符合中國國情的校車制度。大的思路上，主要有以下幾條原則：

　　一是政府主導。建立校車制度的問題非常複雜，涉及到方方面面。比如，學校的規劃佈局問題、城鄉公共交通發展水平的問題、道路條件的問題，又比如校車和駕駛員的準入條件，校車購置和運行維護資金籌措等等。涉及到的部門和行業都非常多，所以我們覺得統籌協調非常必要，這裡要明確一個政府的主導責任。

　　二是要社會參與。一方面，政府不可能“包辦”所有的事項，非常需要社會的支持，多渠道提供服務。另一方面，我覺得校車的安全更需要全社會的廣泛參與和充分理解。

　　三是要因地制宜，不要一刀切。我國發展的不平衡特徵非常明顯，地區之間不僅經濟發展水平有差距，自然條件、人口密度、學校佈局，包括財力方面的差距也非常大。建立校車制度，總的來看還不能脫離國情照搬別國的做法。目前國務院多個部門正在抓緊研究，下一步我們將在深入調查研究的基礎上，抓緊起草建立校車制度的意見，並且做好與《校車安全條例》的銜接工作。

　　剛才，索麗生委員提到關於《校車安全條例》出臺後，有可能出現短期內學生無校車可坐的情況，實際上，目前這種情況已經在部分地區開始出現。我總的感到，要解決這個問題，還是要疏堵結合，既要嚴厲打擊黑校車，規範校車的運營管理，各地也要從實際出發，儘快拿出幾條能夠保證學生正常出行的安全的過渡性辦法。例如，正在徵求意見的《校車安全條例》就設置了一個為期3年的過渡期，在過渡期裏，用於接送學生的校車不能滿足要求的，可以根據省、自治區、直轄市人民政府的規定，使用其他取得校車標牌的載客汽車。正如剛才向各位委員彙報的，中國的地區差異非常大，我們認為過渡期內的管理要求，一定要因地制宜地由地方政府制定，不能搞一刀切，否則可能會脫離實際地繼續出現一些問題。