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朱之鑫:要建立一套符合中國國情的校車制度

發佈時間:2012年01月01日 21:16 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  十一屆全國人大常委會第二十四次會議30日上午9:00在人民大會堂金色大廳召開聯組會議,就國務院關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》工作情況的報告開展專題詢問。

  [朱之鑫]實際上還是要建立一套符合中國國情的校車制度。大的思路上,主要有以下幾條原則:

  一是政府主導。建立校車制度的問題非常複雜,涉及到方方面面。比如,學校的規劃佈局問題、城鄉公共交通發展水平的問題、道路條件的問題,又比如校車和駕駛員的準入條件,校車購置和運行維護資金籌措等等。涉及到的部門和行業都非常多,所以我們覺得統籌協調非常必要,這裡要明確一個政府的主導責任。

  二是要社會參與。一方面,政府不可能“包辦”所有的事項,非常需要社會的支持,多渠道提供服務。另一方面,我覺得校車的安全更需要全社會的廣泛參與和充分理解。

  三是要因地制宜,不要一刀切。我國發展的不平衡特徵非常明顯,地區之間不僅經濟發展水平有差距,自然條件、人口密度、學校佈局,包括財力方面的差距也非常大。建立校車制度,總的來看還不能脫離國情照搬別國的做法。目前國務院多個部門正在抓緊研究,下一步我們將在深入調查研究的基礎上,抓緊起草建立校車制度的意見,並且做好與《校車安全條例》的銜接工作。

  剛才,索麗生委員提到關於《校車安全條例》出臺後,有可能出現短期內學生無校車可坐的情況,實際上,目前這種情況已經在部分地區開始出現。我總的感到,要解決這個問題,還是要疏堵結合,既要嚴厲打擊黑校車,規範校車的運營管理,各地也要從實際出發,儘快拿出幾條能夠保證學生正常出行的安全的過渡性辦法。例如,正在徵求意見的《校車安全條例》就設置了一個為期3年的過渡期,在過渡期裏,用於接送學生的校車不能滿足要求的,可以根據省、自治區、直轄市人民政府的規定,使用其他取得校車標牌的載客汽車。正如剛才向各位委員彙報的,中國的地區差異非常大,我們認為過渡期內的管理要求,一定要因地制宜地由地方政府制定,不能搞一刀切,否則可能會脫離實際地繼續出現一些問題。

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