中廣網北京12月31日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，從努力讓孩子們吃上免費的午餐，到重拳出擊治理校車的混亂，關於孩子們的每一件事都能牽動全社會的關注。百年大計，教育為本，事關教育的每一件小事，聯絡到未來的發展都不再是小事。

　　國務院關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》工作情況的報告這幾天備受關注。昨天，大會又對報告進行了專題詢問，來自教育部、發改委等多部委的負責人出席會議並回答常委委員的提問。

　　完善學校財會制度，加強教育經費監管

　　教育規劃綱要提出，2012年國家的財政性教育經費支出佔國內生産總值的比例要達到4%。朱永新委員認為，中央財政和地方政府雖然不斷對教育投入，但卻一方面存在著經費短缺，一方面又有使用不合理的情況。

　　朱永新：比如説職業教育經費，為每位中職學生補貼1500元的做法，對職業教育的發展所起的作用就很有限。有些家庭條件好的學生用這筆補貼請客、購物，一些地方多報人頭騙取經費。明年國家財政性教育經費支出佔國內生産總值的比值達到4%以後，如何保障這些經費使用更合理、更科學？

　　教育部部長袁貴仁回答説，要通過完善學校的財會、會計制度，提高財政透明度等手段來加強監管。

　　袁貴仁：從分配、使用到結算，重大項目從開工、建設到驗收，都要有紀檢審計部門的參與。今年我們高校開始以部門的方式，向社會公開財政的收支狀況，但形式還比較單一，社會知曉度還不高，特別是在網上向社會公開做得還不夠。

　　慎重對待農村學校撤並，確定撤並的學校應先建後撤

　　今年發生的多起校車交通事故令人痛心。索麗生委員問，有關部門打算採取哪些措施切實保障學生安全？國家發改委副主任朱之鑫回答説，國家正在制定《校車安全條例》，也在研究校車管理制度。

　　朱之鑫：包括研究完善校車標準，制定鼓勵企業生産校車的政策，合理配置校車資源，多渠道籌集校車資金，中央和地方財政分擔的辦法以及支持校車服務的優惠政策等等。

　　校車問題突出，其中的一個原因是上學路途遙遠的學生越來越多。以今年最慘痛的兩起校車事故舉例：在甘肅正寧縣的校車事故中，被撞的車子正在接送榆林鎮的學生；山西靈石縣的校車事故中，校車接送的是冷泉村的學生。姚建年委員認為，農村學校大幅減少是校車事故頻發的因素之一。

　　姚建年：當前為優化教育資源，提高教育質量，各地都在積極推進農村中小學佈局的調整，但在實施過程中，由於大批村級小學併入鄉鎮，初中進入縣城，農村學校數量大幅減少，許多學生上學路途遠、不安全因素增加。

　　袁貴仁回答説，農村學校大幅減少的原因是多方面的。首先，由於人口結構的變化，農村學生數量正在減少，同時，隨著城鎮化進程的加快，進城務工人員隨遷子女增多。農村學校的規模小了，家長擔心質量難以保證，也導致了學生向城鎮學校流動。從2000年到2010年的十年間，我國的小學減少了一半，從55萬所減少到26萬所。袁貴仁表示，解決這個問題的時候，還要從方便學生的角度出發。

　　袁貴仁：要慎重對待學校的撤並，對需要保留的教學點要堅持辦下去，而且要辦好。要明確學校撤並的工作程序，建立學校佈局調整的聽證和公示制度，充分聽取學生家長和村民自治組織的意見，對經過科學論證和嚴格程序予以撤並的學校，也要先建後撤，解決好不住宿學生的交通問題，解決好住宿學生的生活保障問題。

　　袁貴仁：承認高校本科教育評估存在簡單化、形式化等不足

　　談了多年的高校教育改革仍舉步維艱。曾擔任中央財經大學統計學院院長的賀鏗委員很關心行政對大學過度干預的問題。

　　賀鏗：我作為一個老教育工作者，深深感到辦好一所大學、辦好一個專業，第一是要有辦學的自主權。第二是要充分發揮教師的主動性、創造性，學校不可以是一個辦學模式。現在我深深感到，教育部對各個學校管得過細、過死。

　　袁貴仁表示，正在通過讓高校有專業設置的自主權、取消對研究生院設置的行政審批等手段，向高校放權，同時保證廣大教職工在學校管理中的知情權、參與權，從而進一步加快管理體制改革。

　　賀鏗委員認為，高校教育評估是典型的行政干預，希望教育部能給個説法。

　　袁貴仁回應説，教育部還將通過多種手段，繼續對高校進行評估。

　　袁貴仁：對高校實行本科教育評估是高教法規定的教育行政部門的職責，在以往的評估工作中存在著一些不足，如評估工作存在簡單化、形式化等不足。今後我們需要做的是進一步完善評估方案，改進評估方式，提高評估質量，達到評估的目標。