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據新華社北京12月29日電，國家發展和改革委員會、環保部本週公佈的水電開發法規規定，政府部門在審查環境影響報告書時，“未附具對公眾意見採納與不採納情況及其理由的説明，或者不採納公眾意見的理由明顯不合理的”，審查小組應當建議退回修改。
發展改革委、國家能源局、環保部下發的《河流水電規劃報告及規劃環境影響報告書審查暫行辦法》規定，在對水電規劃進行審查時，需審查公眾意見的採納情況及改進措施的有效性。國家能源局新能源司副司長史立山説，“公眾參與”形式多種多樣，包括邀請利益相關方、非政府組織人士參加討論、召開座談會，聽取意見和建議，也可以通過包括發放調查問卷、召開聽證會等多種形式，充分吸收多方面的建議。
中國水電水利規劃設計總院副總工程師顧洪賓説，《暫行辦法》可以保證水電開發規劃的決策過程中充分聽取社會公眾、地方政府和專家等各個層面的意見。審查小組的專家從環保部依法設立的環境影響評價審查專家庫內的相關專業、行業專家名單中隨機抽取。
近年來，在環保團體和社會相關人士的建議下，政府擱置了包括怒江中下游、金沙江上的虎跳峽河段等爭議較多的河流水電規劃，水電規劃審批也基本處於停滯狀態。
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