國務院新聞辦公室定於2010年2月1日（星期一）上午10時,在國新辦新聞發佈廳舉行發佈會，請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文和中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健介紹加大統籌城鄉發展力度、進一步夯實農業農村發展基礎的有關情況，並回答記者提問。

    [陳錫文]文件已經全文發表了，在座的很多記者朋友都已經看到。除了序言和結尾部分以外，共有五章二十七條，重點就是要加大統籌城鄉發展力度、夯實農業農村發展的基礎。這裡面強調的“夯實農業農村發展的基礎”，除了關於大家理解的農田水利等基礎設施建設之外，這個基礎還包括對於如何把“三農”作為重中之重的基本認識、貫徹統籌城鄉的基本方針、穩定完善黨在農村的基本政策、加強農業科技基本支撐、改善農業農村的基礎設施、健全農業社會化服務體系的基層體系、強化農村以黨組織為核心的基層組織建設等等。從這些方面看，這裡講的基礎，是指整個農業農村工作今後長遠發展的基礎，應該有一個更寬廣的理解。

    文件對於2010年的農業農村工作提出了一個基本的思路，這個思路在文件中用了四句話來概括，就叫做“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”，這些內容在文件裏都有對應的政策措施。

    對於當前和今後的農業農村工作，文件也提出了基本的要求，這個基本要求在文件序言中表現為五句話：一是要把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求。二是要把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容。三是要把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措。四是要把發展現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務。五是把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力。這五句話不僅僅是對今年的農業農村工作是一個重要的指導，而且對於今後相當一段時間內，都是指導農業農村工作的一個重要的方針。

    關於文件中出臺的一些具體政策，我概括地介紹一下。第一部分是要求健全強農惠農的政策體系，推動資源要素向農村配置。第二部分強調提高現代農業的裝備水平，促進農業發展方式的轉變。第三部分是加快改善農村民生，縮小城鄉公共事業發展的差距。第四部分強調協調推進城鄉改革，增強農業農村自身的發展活力。第五部分強調要加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎。

    文件最後還強調，各級黨委和政府都要站在全局和戰略的高度，切實加強和改善黨對農村工作的領導。

責編：程振宏

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