現場圖片：社科院財政與貿易經濟研究所所長高培勇

    中國網絡電視台北京消息：2011年6月29日，中國社會科學院財政和貿易經濟研究在北京對外發佈了其歷時兩年調研得出的《中國財政政策報告2011/2012》（下簡稱“報告”），中國網絡電視經濟臺將對本次成果發佈進行全程的網絡直播。期間，中國社科院財政與貿易經濟研究所所長高培勇表示，個稅改革“財貿所方案”不在於一般的個稅改革的那種泛泛的空論，而是直接瞄準了如何邁出實行“綜合與分類相結合”的第一步，使這項改革啟動起來，讓人們看到改革的希望。

    以下為高培勇發言文字實錄：

    高培勇：今天是中國財政政策報告2011至2012年的首髮式，這應當説是一次例行的會議，因為我們每一年都要在這裡發佈財政報告，但是今天報告的主題和今天會議的主題和以往有所不同，我們選擇了一個特別的題目，這個題目不是別的，就是個人所得稅的改革。而且我們今天所討論的個人所得稅的改革，還不是那種大而化之的抽象層面的改革，而是有特定含義的個人所得稅改革，這就是實行綜合與分類相結合的個人所得稅的改革。

    高培勇：我們都知道，對於這項改革，我們期待得太久，從提出綜合與分類相結合這樣一個改革目標到今天，我們已經歷時16年之久，跨越了4個五年規劃。據劉佐所長的考證，這一目標的提出始於1996年，制訂“九五規劃”之時，但是九五規劃沒有能完成，所以它的改革任務又推到了十五，十五沒有完成就推到了十一五，十一五又沒有完成，現在又推到了十二五。在中國的改革歷史上，我們以為這是一個特別罕見的特例，一個稅種的改革，跨越了四個五年計劃，十幾年之久沒有完成。但是，它的初衷不改，對於這一目標的描述，不做調整，而是直接搬用。我們體會這至少説明兩個基本事實：一個基本事實是，這項改革一定遇到了巨大的障礙，甚至是天大的難題。第二個基本事實是，這項改革肯定是中國必須進行的改革，躲不開，繞不過，還非走這條道不可。中國社會科學院按照黨中央給我們的定位之一就是黨和政府的思想庫和智囊團，中國社科院財政與貿易經濟研究所，給自身設計的定位就是，黨和國家財政與貿易經濟領域的思想庫和智囊團，根據這樣的定位，我們自認在破解個稅改革的難題，啟動個稅改革走向“綜合與分類相結合”的這一主題方面，我們富有使命。

    高培勇：在某種程度上我們也感到有些慚愧，因為我們認為，綜合與分類相結合的個人所得稅的改革，之所以遲遲沒有能如期推動，在一定程度上，可以規制于研究層面的供給相對不足。我們未能負起思想庫、智囊團所應當擔負的那份責任，貢獻出適用的，並且有效的，有關實施“綜合與分類相結合”的那樣一系列的政策建議，以作為決策的支撐。所以基於這樣的判斷，我們在兩年前，就成立了專門的課題組，這個課題組一開始鎖定的任務，就不在於論證為什麼要實施“綜合與分類相結合”，為什麼要啟動“綜合與分類相結合”改革，不在於一般的個稅改革的那種泛泛的空論，而是直接瞄準了如何邁出實行“綜合與分類相結合”的第一步，使這項改革啟動起來，讓人們看到改革的希望。