政府工作報告勾勒中國發展“路線圖”

2010年03月05日 16:41  國際在線 我要評論


  

    國際在線消息(記者 張軍勇):中國最高國家權力機關——全國人民代表大會的年度例會5日在北京開幕。溫家寶總理在會上向近3000名全國人大代表作了政府工作報告。在中國成功擺脫國際金融危機衝擊,率先實現經濟回升向好的背景下,這份政府工作報告清晰勾勒出後國際金融危機時期中國的發展“路線圖”。同時,報告還特別對房價、收入、醫療等中國民眾最關心的問題逐一回應,並提出了具體解決措施,凸顯重視民生與社會和諧的施政理念。

    這份兩萬多字的報告,結合國際國內的經濟形勢,將搞好宏觀調控和保持經濟平穩較快發展、加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整、改善民生和促進社會和諧穩定等作為今年政府的主要任務。報告處處體現出中國政府敢於面對挑戰、勇於解決問題的決心和信心。

    事實上,中國政府的信心來自於去年應對國際金融危機衝擊的驕人成績。在被稱為“新世紀以來經濟社會發展最為困難一年”的2009年,中國政府出臺並不斷完善保增長、調結構、促改革、惠民生的一攬子計劃措施,較快扭轉了經濟增速明顯下滑的局面,從容應對國際金融危機衝擊。在全球經濟衰退的背景下,中國經濟“一枝獨秀”,不但成功實現“保八”目標,而且增速超過預期,達到8.7%。去年初的政府工作報告所確定的各項發展目標基本實現。中國經濟的強勁增長,也成為帶動金球經濟復蘇的最強引擎。

    儘管面臨許多不確定的因素和困難,但中國政府對今年經濟的發展仍充滿信心,並確定了明確的目標:國內生産總值增長8%左右,城鎮登記失業率控制在4.6%以內,居民消費價格漲幅3%左右。

    對於這些目標的確定,溫家寶總理説,“這裡要著重説明,提出國內生産總值增長8%左右,主要是強調好字當頭,引導各方面把工作重點放到轉變經濟發展方式、調整經濟結構上來。提出居民消費價格漲幅3%左右,綜合考慮了去年價格變動的翹尾因素、國際大宗商品價格的傳導效應、國內貨幣信貸增長的滯後影響以及居民的承受能力,併為資源環境稅費和資源性産品價格改革留有一定空間。”

    為了實現這一經濟發展目標,溫家寶總理在報告中提出了一系列解決問題的措施,包括繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策、積極擴大居民消費需求,加快轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構,推進區域經濟協調發展,統籌推進城鎮化和新農村建設,等等。

    為了提高經濟發展的質量和水平,溫家寶還提出要培育戰略性新興産業,大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端製造産業。同時,為保持經濟發展的連續性和穩定性,溫總理提出要妥善解決各種矛盾和問題,特別是在世界經濟復蘇的基礎仍然脆弱的環境下,要提高風險防範意識。

    溫家寶總理説,“(要)強化對跨境資本流動的有效監控,防範各類金融風險。繼續完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。”

    在繼續確保經濟平穩較快發展的同時,中國政府並沒有放鬆在改善民生方面的努力。以人為本、關注民生的施政理念得到了延續,而且今年的政府工作報告對民眾反應強烈的問題進行了明確回應,態度坦誠。

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