2008年12月25日中午，江蘇省常州市的一位老人正在過斑馬線，忽然，旁邊竄出一輛電動自行車，一瞬間的功夫，老人被撞倒在地。事故發生後，騎車人將老人扶了起來，一起打車去了醫院。醫院的監控錄像顯示，一位年輕女子，攙扶著一位老人進入了急診大廳，坐在椅子上等候。

幾分鐘後，年輕女子扭頭離開了老人。

只見她直接走出了醫院大門，再也沒有回來。

沒過多久，坐在椅子上的老人忽然倒地，醫護人員緊急救治，然而，最終結果是，老人因顱腦突發大出血，昏迷了四天后，不幸離世。老人名叫鄧秀英。2008年12月31日，肇事者潘某向警方自首。她為自己辯解，説把老人獨自留在醫院並不是有意的。

肇事者潘某説：我問她，阿姨，礙事嗎？她説不礙事，就是有點頭疼。她説你給我點錢我自己去看。我就給她300元錢我就走了。

潘某根本沒有想到，騎電動自行車還能闖出這麼大的禍。

經過調查，警方判定肇事人潘某在此次事故中負全責，行走在人行道上的鄧秀英老人沒有過錯。隨後，肇事人潘某因涉嫌交通肇事罪被檢察機關提起公訴。

常州市鐘樓區檢察院助理檢察員黃偉：被害人的死亡與其交通肇事有因果關係，還有她將被害人送到醫院後，未對被害人進行救助，也未留下任何聯絡方式就離開醫院，體現其有逃避法律追究的主觀心態，我們認定她交通肇事逃逸。

2009年6月12日，常州市鐘樓區法院以交通肇事罪判處潘某有期徒刑二年，緩刑二年。

2009年11月21日中午，浙江省杭州市的文三路與古翠路交叉口附近，發生了一起交通事故，一輛電動自行車與出租車相撞。

是什麼原因導致事故發生呢？現場目擊者講述了他們看到的情形。

出租車出來觀察力不夠，但電動車責任也挺大的，他是逆向騎電動車，還速度這麼快。

很快，交警趕到了事故現場。最後，出租車被拖走，等待進一步的事故責任認定。通過走訪杭州的出租車司機，記者了解到，他們最怕的就是電動自行車。

十次事故九次快，過快的速度大大提高了事故發生的概率，電動自行車的速度為什麼會這麼快呢？

2009年7月3日一大早，從江西來福建省廈門市打工的高海燕正行走在上班的路上，當她正在穿越斑馬線的時候，一輛電動自行車忽然從側面衝了過來，一下子把她撞倒在地，高海燕的後腦重重地摔到地上，昏迷不醒。她被送到醫院後，醫生確診為後顱腦損傷。經過開顱手術，高海燕雖然脫離了生命危險，但是她的身體卻嚴重受損，基本喪失了正常勞動能力。

高海燕的父親高慶生非常不解：電動自行車怎麼會撞成這個樣子？只有機動車才會撞成這樣子的。

騎電動自行車的小夥子名叫姜東，從重慶來到廈門打工時間不長，剛滿19歲，撞傷高海燕後，姜東傾其所有也只拿出了1.2萬元錢，然後就找不見人了。相對於鉅額醫療費，1.2萬元錢就是杯水車薪，女兒傷勢嚴重，高慶生根本顧不得尋找已經失蹤的姜東，他只能抓緊時間求朋友求親戚，四處借錢，勉強湊了10萬元錢。

在醫院治療了將近兩個月後，脫離了生命危險的高海燕出院回家，高慶生四處借來的10萬元錢也所剩無幾，全家人租住在不到10平方米的小屋裏。

高海燕的母親在附近的工地打工，每天中午，她都要趕回家給女兒做飯，儘管經濟困難，但是為了高海燕能夠早日恢復健康，媽媽還是毫不吝惜地給女兒做有營養的飯菜，看女兒吃過飯後，她才趕緊上班去吃工地上的伙食。經歷了這次事故，原來活潑開朗的高海燕變得沉默寡言，整天悶在家裏看電視，不願意出門。

女兒手術後頭部摘掉了一塊頭骨，高慶生心情沉重地把這塊頭骨收了起來，背著女兒，他經常會拿出來看一看，他很想把這塊頭骨再安回到女兒的頭上，但是，這已經是不可能的事情了，高海燕只能用特殊的材料來填補頭骨缺失的部分，而且每隔幾年就要做手術更換填充材料。沉重的經濟壓力讓一家人透不過氣來，通過好心人的幫助，高慶生找到了律師王曉林，希望能夠給予法律援助。王曉林建議他可以走工傷賠償的途徑。

高海燕的工作單位是廈門富士電氣化學有限公司，父親高慶生認為女兒是在上班途中遭遇傷害的，應該算工傷，於是把工傷鑒定申請交給了廈門市勞動和社會保障局，可是卻遭到了駁回。勞動部門説電動車是非機動車，不認定工傷。

相關部門解釋説，國務院頒發的《工傷保險條例》的第十四條第六款規定：在上下班途中，受到機動車事故傷害的，才能被認定為工傷。而依照《道路交通安全法》，電動自行車是按照非機動車進行管理的，因此，高海燕被電動車撞傷不能被認定工傷。

對於這個結果，高海燕的律師王曉林表示不能接受。他認為在本案裏面，電動自行車是否屬於機動車，就成為了能否認定工傷的關鍵。

王曉林認為，不是所有的電動車都屬於非機動車，《道路交通安全法》第119條對“非機動車”做出了如下定義——非機動車是指以人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。

那撞傷高海燕的電動自行車符合國家相關標準嗎？它到底算是機動車還是非機動車呢？因為涉及到女兒的賠償問題，高慶生要求對這輛電動自行車進行檢測，於是，廈門警方委託廈門市産品質量檢驗所對肇事車輛進行國家標準檢測。

廈門市産品質量檢驗所機械室主任王一峰認為，因為國家標準對電動自行車有個通用技術條件，它對車輛的重量以及車速有著明確限定。

國家《電動自行車通用技術條件》所明確的電動自行車主要技術標準有：一、最高設計車速不超過20公里/小時；二、具備可由人力腳踏驅動的裝置；三、整車質量(重量)不大於40kg。按照標準，這三項中只要有一項不合格，電動自行車就可以被判定不符合標準。從外觀上看，這輛車具備人力腳踏驅動的裝置，是符合要求的，隨後，工作人員開始檢測下一個指標——重量。

王一峰主任認為，現在測出來的重量是65.32公斤，這個標準要求它的重量是不能超過40公斤的，這個數值就大大超過了國家標準的要求，超過了百分之五十幾。

接著，工作人員開始檢測另一個重要指標——設計時速，也就是這輛電動車可以達到的最快速度。檢測人員給車輛安裝了非常精確的GPS定位測速儀器，同時又用一輛符合國家標準的電動自行車作為參照。撞傷高海燕的這輛電動車，速度最快能夠達到多少呢？根據兩車同時啟動，速度對比檢測結果表明，肇事車輛的最高時速接近35公里，遠遠超過了時速20公里的國家標準。

王一峰主任下的結論就是，它採用電力驅動的時候，它是屬於機動車類的，輕便摩托車類，屬於機動車的。

鑒定結果出來後，高慶生暫時松了一口氣，他開始重新為女兒申請工傷鑒定。

按照國家相關標準，電動自行車的設計時速不能超過20公里，那麼大街上跑的電動自行車的速度又是多少呢？記者對常州，廈門，杭州這三個電動自行車普及率較高的城市進行了調查。

通過調查記者發現，這三個城市裏行駛的電動自行車，大部分的時速都超過了20公里，有的車速度居然比汽車還快。

這些電動自行車是怎麼變快的呢？記者走訪了常州廈門和杭州三地的電動自行車市場。

在廈門，記者發現經銷商把電動自行車和電動摩托車混在一起銷售，而且樣子都差不多，消費者如果不是刻意問，商家根本不會告訴你哪個是電動自行車，哪個是電動摩托車。記者了解到這裡賣的電動自行車能45碼到50碼。與摩托的區別是摩托是機動的，這個是電動的。雖然是電動的，但是45碼的時速已經遠遠超過了每小時20公里的國家標準，這裡的電動車怎麼會跑這麼快呢？

原來是在電動車的限速器上做手腳。在常州，記者發現了同樣的奧秘，經銷商也是把電動自行車和電動摩托車混在一起銷售，對於電動自行車，想要把速度調快很簡單，只要拔掉限速器，時速馬上就會從20公里提高到30到45公里不等。隨後，記者發現了一家摩托車生産廠開設的電動車專賣店，這裡賣的電動車時速會是多少呢？

和廈門和常州相比，杭州市對電動自行車的管理更加嚴格，為了大力整治超標電動自行車上路的現象，杭州市出臺了十分嚴格的管控措施，在國家相關標準的基礎上，杭州市又進一步細化了標準。比如：電動車的限速器需固封在控制器內，不可拆卸，不得隨意調節。電動自行車必須經過交管部門檢測，合格後必須上牌才能上路。而且外地牌照車輛不得進入主市區。可是，這些管控措施並沒有讓電動自行車慢下來，大街上飛馳而過的電動自行車比比皆是。

這些車都挂著車管所統一發放的牌照，可是憑肉眼都可以判斷一些電動車的速度已經超過了每小時20公里。究竟是誰用了怎樣的方法，讓超標電動自行車一路過關，順利拿到牌照的呢？記者了解到：我們市場上有個小容量電池，賣車人賣給你是14安的，其實要拿個7安的去上牌照。限速從7月1號開始規定限速的。上好牌照回來再給你調快的。這位賣車人告訴我們，他們在車管所辦牌處常年設置專人，專門負責把車調到符合上牌的標準，等上完了車牌，他們再幫你把限速器拔掉，這樣一來，車速就快了。還有沒有再方便的辦法呢？

這家賣的電動自行車調速就方便多了，一捏剎車，再重新打開鑰匙門，速度就上去了，這樣一來上牌就簡單多了，車管所絕對找不出你的毛病，反正限速器是內置的，大家誰都看不到。

原來在正常狀態下，車速只有15公里左右。在遙控器上按了一下，車速馬上就快了，大大超過了20公里。看來這一鍵切換的技術還挺好用。就這樣，各商家是八仙過海，各顯其能，目的只有一個，那就是左右逢源，既能應付檢測上到了牌照，又迎合了一些消費者的需求，至於這樣做是否安全，那商家就不考慮了。

除此之外，一些電動自行車修理鋪也能輕鬆地讓車變快，在杭州一家修理鋪，記者看到，只要把已經上好牌照的電動車騎到這裡，維修師傅會通過拔掉限速器、加裝大容量電池或者調整電機等多種辦法讓電動車快起來，而且絕對不會影響外觀。

要想車速快，就拔限速器。這是經銷商通用的提速方法，在調查中記者發現，拔掉限速器對於經銷商來説不費吹灰之力，幾分鐘就能搞定，這麼重要的部件為什麼被方便地拆卸呢？在常州市的一家電動自行車生産廠，記者找到了答案。

限速器是防止車速過快的關鍵部件，廠家在設計生産時應該堅持不能改動的原則，可是這家工廠卻把限速器的電線設計在外面，為銷售商和一些消費者提高電動車的速度提供了方便。