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    名頭響亮的投資盛宴，精心設計的融資陷阱，中小企業如何成為騙子的囊中之物，千元會務費，萬元諮詢費，深陷資金困境的中小企業雪上加霜，為何受傷的總是你？《今日觀察》正在評論。
   
    主持人：這裡是正在播出的《今日觀察》，今天我們要來關注一起剛剛發生的藉為中小企業融資為名，實際上是實施詐騙的事件。前不久，來自全國各地的一些中小企業和個人應邀到了北京參加了一個會議，這個會議的名稱叫“2009中國國際投融資大會”。那麼這些中小企業和個人希望能夠在會上，融到他們急缺的發展資金。但是在這個名頭、聲勢、場面都很浩大的會議上，他們非但沒有融到資，反而陷入了一場騙局，這是一個怎樣的驚天陷阱呢？設下這個騙局的這些騙子又都是何方神聖呢？他們如何將這些中小企業和個人一步步推進陷阱的呢？我們今天將對此展開評論。
    兩位評論員是何帆和沈竹，同時也請大家登陸央視網、騰訊搜搜網以及搜狐網發表您的建議和觀點，稍候我們在節目當中會關注到您的留言，首先我們還是來看一看相關的新聞背景。
   
   2009中國國際投融資大會，數十個國家的投資經貿代表團，資金額度超過500億美元，這些字眼對於一個亟待週轉資金的中小企業主來説，無疑是充滿誘惑的。
    2009年3月25日，記者就在這個大會的會場門口，見到了從山東來參會的老馬，能走進這個會場，他足足花了2300元的會務費。但這究竟是怎樣的一個會議呢？根據介紹，會議主辦方分別為中國國際經濟技術合作促進會、中國國際風險投資協會和中國國際投資貿易協會。開幕式當天，還將會有國家商務部、發改委、科技部等部委領導以及國內外著名經濟學家、投資機構出席。但是只要你走進會場就會發現，會場沒見到任何官方機構的身影，三家主辦單位，以及中國專利技術推廣中心，也是神龍見首不見尾。一位聲稱擔任這次大會組委會的秘書長，並任職于中國國際風險投資協會的男子這樣解釋。
  
    
   
    男：風險投資協會是在香港註冊的，它按照香港規定的合法手續，這應該説是毫無疑問的，那兩家就不太清楚了。
    記者：您其實並不了解這兩個協會是嗎？
    男：對。
   
    當記者向國家知識産權局的下屬單位，中國專利信息中心進行了電話諮詢，關於會議的消息時，答覆也很令人吃驚。
   
    記者：專利信息中心嗎？
    工作人員（中國專利信息中心）：對。
    記者：您知道有中國專利技術推廣中心這樣一個單位嗎？
    工作人員（中國專利信息中心）：不知道。
    記者：都是做這個專利的，您沒聽説過這個單位嗎？
    工作人員（中國專利信息中心）：我沒聽説過。
   
    而記者按照邀請函上中國專利技術推廣中心的地址，來到北京市朝陽區東三環南路48號北人澤洋大廈8層尋找這家單位時，這裡的負責人竟然就是記者之前採訪過的那位大會組委會秘書長，同時是中國國際風險投資協會的鄭琰。
   
    記者：這個樓裏有沒有一個叫中國國際風險投資協會這樣一個單位？
    大廈保安：這個名字我不知道。
    記者：那8樓登記的是個什麼單位呢？
    大廈保安：中易世博（公司）。
   
    在大廈保安那裏了解到，在8樓辦公的是一家叫做中易世博的會展公司，隨後記者在國家民政部的網站繼續查詢，大會的三家主辦單位只有中國國際經濟技術合作促進會有登記，其他兩家根本就沒有登記。
    中易世博僅僅是一家會展公司，所謂的2009中國國際投融資大會，聲稱有商務部、發改委、科技部等部委領導以及國內外著名經濟學家出席的大會，只是幾個在香港註冊的社團主辦、協辦，由一家會展公司完全操作的，而會上的所謂投資商，經過記者調查也都是在香港註冊的空殼公司，而這些情況是那些滿懷希望尋找資金的中小企業主們，萬萬想不到的。 

　　
 
中小企業緣何成了“唐僧肉”？

    主持人：哎，我注意到2009的這個中國國際投融資大會，第一，這個是名聲很大，名頭很大，而且這個設計這個局是非常精心的，可以説是騙子是煞費苦心，好像他們已經開了好幾屆了，我們的記者要去拍這個片子的時候，要去調查的時候，也是費了一番週折，兩位評論員給我們解析一下，他們騙的是什麼？或者説他們用了什麼樣超常的騙術？
    沈竹：這個大會名頭很大，國際投融資大會，去的都是中小企業老闆，也不是一般的人，也是見過世面的人，為什麼就掉進了這個陷阱呢？我們説這個大會是精心策劃，而且策劃的水平是登峰造極。
    主持人：就是説這個騙術的智商其實挺高的。
    沈竹：對，他是非常顯示他有技術含量的。每一個中小企業收到的邀請函，都是帶有什麼“中國”字樣的。口吻都是代表著政府，代表著國家的，而且這種高智商還體現在什麼呢？是在會議的一些細節工作上面，他們在細節的處理上非常地精心，你比如説企業老闆問，我們在這個會上能夠融到多少人民幣？那個會務組的人説，我們不談人民幣，在這裡我們都是美金計價，一聽就有來頭的，這一有來頭，就把人給鎮住了，這就是高智商。
    主持人：畫一個特別大的“餅”去誘惑你，而且還是美元做的“餅”。
    沈竹：對對，高智商。然後第二個就是高檔次，他們的酒店都是用的是五星級的酒店，租住的寫字樓也是很高檔次的寫字樓，然後用的所有的設備都是最好的，還忽悠老外進來幫他們一塊兒騙。
    何帆：但是你看他們煞費苦心地，然後搭了這麼大的一個舞臺呢，其實他們想騙的，就是騙點小錢花花，他騙的那些都是小錢，一個就是入場費，入場費他邀請信上説的是，你必須得交會務費2300塊錢，但是你還跟他討價還價，1千塊錢行不行，行，也就放你進去了，完了之後，還可以把你這個項目放到一些推介項目裏頭，其實就是給你發個銅牌，這一個銅牌一千塊錢，然後也裝到他的腰包裏頭去了。那麼到你跟投資者要談判的時候，他説了，那你需要提供一些商業計劃書、項目可行性報告，得用英文寫，你不會寫，不會寫你找他，他旁邊還有一個托，然後到那兒去之後呢，你再交一些錢。所以你看呢，他其實騙的都是這些小錢，而且呢，這個我們可以提醒一些企業，就是如果是正規的那些私募股權的基金，他是不會管你要錢的，因為他如果看中了哪個投資項目是有戲的，他會自己去掏錢，去做調研，去做凈值的調查，然後這個都是不向你收取費用的。
    主持人：騙的都是小錢，但是架不住，騙的人多，這樣積少成多。
    何帆：對。
    主持人：他這筆數量是相當不能小看的。
    何帆：對。
    主持人：現在我們也看到很多朋友給我們傳了一些他們的建議和觀點，我們來看看。
    有一位朋友他説得很有意思，“我朋友被騙了，先是安排什麼考察，然後就是去找一家騙子公司指定的北京的律師樓做什麼中英文商業計劃書。”跟何帆你剛才講的一模一樣”。
    何帆：對。
    主持人：“然後收了十幾萬，一本狗屁不通的東西，他們就是典型的用大錢套小錢……”其實就是不斷的用這種所謂業務上的一些，要做的這些事情、細節，然後就把錢就拿走了。
    再來看另外一位朋友，“這些騙子公司的商業模式其實很簡單，第一種，他們要來實地考察，費用呢，你要付；第二種，去他指定的幾家評估公司來做評估，評估費你要付（費用高得驚人）；第三種，他要幫你做包裝，費用讓你付，（費用同樣也是高得驚人）；第四一種，你要去他指定的幾家律師所做意見書和盡職調查報告，費用還是要你付（費用也是高得驚人）。”然後等等這樣一系列。
    何帆：對。   
    沈竹：我剛才看了最後一條特別有感觸，我就認識一個江蘇南通的一個機械製造的企業家，他也是一個小業主，一年的利潤20萬，就是因為付了這些費用，付了60萬，幾乎傾家蕩産。
    主持人：小企業本來積累就不多，投資也不多。
    何帆：對。
    主持人：這基本上就花出去了。我們剛才梳理了一下，看到這些是有一些共性，這確實是有一些騙子的招數，但是也不是沒有破綻的，我們的記者就進行了一番調查，我們來梳理一下他們的騙術都有哪些？
   
    一場充滿鬧劇的騙局，一個看似天衣無縫的彌天大謊，在事後人們看來多少有些荒唐，但當初受騙者是怎樣一步步被騙子引入圈套，最終受騙上當的呢？
    首先騙子在設置騙局時，都會用看似很大的機構名稱騙取信任。在這次融資騙局中，中國國際投融資大會，從會議名稱到主辦機構，都是清一色的“國”字號。雖然只要在相關網站查詢，就能知道這些機構的本來面目，但一般很少有人對此進行核實，騙子在這兒，首先就鑽了空子，以此騙取了人們的信任。
   
    部女士：我們覺得投資方在找項目，我們這麼好的項目，大家經濟有限，所以有這麼一個接洽，有這麼一個平臺是值得信任的，很好的一件事。
  
     其次，通過各種理由事先收取種種費用。在此次融資大會騙局中，不僅入會場要繳納2300元，給企業頒發相關證書和獎勵，也要交錢。
   
    部女士：就是我們這個單位吧，在“2009中國國際投融資大會”中，我們這個項目被列為“全國重點科技成果推廣轉化推薦項目”，中國專利技術推廣中心頒發的，就這麼一份銅牌，收費是1000塊錢。
   
    而且要想上臺發言，還得交錢。
   
    盛女士：“嘉賓”就是説讓你發言，發言的人就要交一定的費用，還挺貴的。
    記者：您是交了多少錢？
    盛女士：我交了四千八百元，我多交了兩千五。
   
    同時針對人們急需資金的心理，用具有誘惑力的數字誘騙人們上當。在這次騙局中，主辦方聲稱，各國投資商已向大會提交2000多個投資意向，他們所代表的資金額度超過了500億美元，而且可以一對一洽談。
   
    記者：真能借1500萬？
    宋康侯（美國企業發展投資管理公司北京代表處總經理）：1500萬那沒問題，合200萬美元吧。
    記者：你們這以前有沒有給別的項目借款？
    宋康侯（美國企業發展投資管理公司北京代表處總經理）：有啊，有啊。
    記者：一般借款都是多大數額？
    宋康侯（美國企業發展投資管理公司北京代表處總經理）：一般的幾百萬，也有上千萬的。
    記者：人民幣。
    宋康侯（美國企業發展投資管理公司北京代表處總經理）：美元，我們都是按美元來説話的。
   
    這對參會的企業來説，當然是個不小的誘惑。
   
    部女士：這是一個非常誘惑人的，而且也是讓人非常興奮的。
    記者：充滿期待。
    部女士：充滿期待。

    主持人：其實我發現，看得出來這個騙子他是研究了我們的心理學的，就是是按照受眾的一種心理學他去迎合他，讓你覺得他的信任度增加了。
    何帆：對。
    主持人：那兩位評論員給我們分析一下，這些騙子他們靠的是什麼得逞的，利用了人們的什麼心理？
    沈竹：他第一個就是設計了一個非常好聽的標語，就是你不需要任何的代價和成本就可以獲得貸款。我們知道中國是個人情社會，都是誰有熟人，我銀行裏有什麼什麼朋友，就能夠覺得你特牛，一定能貸到款，我們是靠這個人際的關係來貸出款來。但是這些中小企業家，往往是沒有背景，他沒有背景怎麼辦呢？他們又覺得自己有實力，所以呢，他們就是在這樣的標語的帶引下，他們就覺得很有吸引力，我不用請客吃飯，也不用跟誰誰誰認識，也不用花任何這些成本，零成本準入，這是第一個我覺得它吸引人的地方，然後也是他設下來的局。
    然後就是渠道。比如説他們在媒體上做廣告，我説我們在國外有什麼什麼可以銷售的渠道，那我有很多很多訂單，希望有這種生産能力的企業跟我們聯絡。打電話的人非常多，因為急於出手的，在金融危機環境下，急於出手的小企業家特別多，所以他們就紛紛打電話，然後是需要這個訂單，然後交保證金，一筆一筆錢又進去了。所以就是層層設套，環環相扣，正所謂是什麼，多情總是傷心處，竹籃打水一場空。
    主持人：剛才沈竹説了很多騙局的細節，細節做得非常地完美。
    何帆：現在看到主要為什麼中小企業會上當受騙？就是因為一個信息不對稱，就是在這個騙局裏頭，中小企業他是一個弱勢群體。
    主持人：對。
    何帆：因為他不了解這些騙子背後的來歷，一個他對，你看我們現在會議這個主辦方、協辦方，一個一個頭銜都非常地，有很多光環，但是你仔細去看的話，都不是那麼一回事，他很多主辦方和協辦方都冠著“國”字頭，中國什麼什麼，中國什麼什麼。
    主持人：幾乎每一個都是中國“國”字頭。
    何帆：對，看起來很像是有政府背景的，但是你仔細去看，不是，它是在香港註冊的。我們知道在中國，你如果在中國內地，你要想註冊一個“國”字頭的，“中國社會科學院”，但那個是很難的，這個是管得非常嚴的，但是如果你在香港的話，你註冊一個民間社團，基本上是沒有什麼審核的，有一個，在這次會上來的這個投資者裏頭，有一個公司，它就是一個殼公司，在香港註冊大概註冊的費用，註冊的資本金就是一萬港幣，而且估計這一萬港幣也不是真的，然後也沒有，就屬於皮包公司，沒有辦公地點，沒有工作人員。還有更可笑的是有一個公司，它在美國註冊的，在美國已經被登出了，但是居然呢還堂而皇之，出現在這次招商大會上，而且簽這個投資協議書，投資意向書，一簽就是5個億。
    所以我們現在看呢，就是為了降低這個信用不對稱，其實我們也呼籲有關的工商部門，要把好關，不能讓騙子大行其道，尤其是如果我們能夠提供更多的渠道，減少這種信息不對稱，能夠讓中小企業呢，能夠去看到這些騙子公司的真面目，就能夠把這個工商信息的查詢，能夠變得更方便，信息更真實，對中小企業來説也是一種保護。
    主持人：同時也是更透明，這樣中小企業也就非常地方便，只要一檢索一下就知道這個公司到底是怎麼回事了。
    何帆：對。
    主持人：剛才兩位評論員給我們做了很多的分析，那麼為什麼這些騙子屢屢將這個目標鎖定在其實資金並不多的中小企業身上呢？稍候繼續今天的評論。
   
    國家重視，銀行幫扶，利好政策下，中小企業卻為何融資依舊困難？政策不斷，騙局連連，矛盾背後引發怎樣的深思？《今日觀察》正在評論。
   
     主持人：好，歡迎各位繼續收看我們今天關於投融資騙局的討論，我們現在來看一下有些觀眾朋友給我們發來了一些漫畫，我們請兩位評論員一起來解讀一下，騙局當中坐著一個釣魚的人。
    何帆：對，他其實是願者上鉤了，你看他就沒有魚餌，就是一個空頭支票，但是我們看到中小企業真的是缺錢，都快淹死了。
    主持人：對，我覺得像撈一個救命稻草一樣地在去撈這個。
    何帆：對。
    主持人：其實有點病急亂投醫，饑不擇食的這種感覺。
    何帆：對。
    主持人：再來看另外一幅，這幅漫畫我覺得也是非常地有意思，換了一個角度，一群中小企業在撲向一塊蛋糕。
    何帆：這個還有一個陷阱，你看都有人掉下去了。
    主持人：對，但是還是在往前頭撲。
    何帆：對。
    主持人：鋌而走險。
    主持人：確實是資金是一個中小企業非常急需的一個問題，其實國家對於中小企業的扶持，也出臺了相關的很多的政策，我們在這裡特地給它集中梳理了一下，一起來看看。

　　
    
    中小企業融資難問題，在近一年的時間裏，一直是政府和金融機構在思考和解決的問題。在今年的“兩會”上，時任國家工信部部長李毅中向外界透露，在金融危機的衝擊下，去年底全國中小企業歇業、停産，或者倒閉的大概佔7.5%。金融危機中，中小企業受創傷最重，反映最強烈的問題是資金短缺。同時他還表示説，國家將從擔保入手，逐步採取措施，解決中小企業貸款難的問題。
    新的措施是這樣規定的，首先中央財政將拿出10億元，加上地方自籌資金，加快建立中小企業擔保機構，同時對擔保機構免徵3年營業稅；其次各地政府，為地縣擔保機構建立再擔保機構，再擔保機構的建立，可以把擔保功能放大，增加貸款額度；第三，支持自身有條件的中小企業上市，直接融資；第四，將目前中小企業發展專項資金，由去年的39億元增加到96億元。
    3月31日，中國證監會發佈，《首次公開發行股票並在創業板上市管理暫行辦法》，該《辦法》自5月1日起實施，《辦法》為部分中小企業的融資又開闢了一條途徑。在今年，博鰲亞洲論壇年會上，中國銀監會主席劉明康一番表態，更讓中小企業看到了希望。劉明康説，去年下半年，銀監會要求，所有銀行在總部設立一個中小企業的專營部門，這個部門在銀行內部將是一個獨立機構，其職責就是扶持中小企業融資，同時銀監會還和科技部聯合，將各行各業的專家補充到融資信貸評審專家委員會和評審小組中，了解中小企業客戶，支持其創新和起步階段的融資需求，最後銀監會還聯合稅務部門，為中小企業制定貸款優惠政策。
   
    主持人：其實我看到國家出臺的這些扶持中小企業資金困難的這些政策，還是非常有力度的，聽起來還是充滿了陽光的，為什麼這個中小企業仍然是面臨著資金非常短缺的困難，這是一個瓶頸的問題，屢屢會去找這些騙子公司來解決目前的燃眉之急。
    何帆：儘管我們看到政府很重視中小企業的融資難的問題，但是很遺憾地説，到目前為止，中小企業融資依然是非常困難的。有一些政策，你比如説前一段的時候，我們有一個推出創業板。
    主持人：對。
    何帆：鼓勵中小企業到創業板去上市，但是這個政策門檻太高。
    主持人：對。
    何帆：很多小企業夠不著。那還有一些，比如各地的政府也都紛紛拿出一些錢來，比如説能夠給中小企業一些補貼，專門有一筆資金，幫助他來進行技術改造，但是這個拿出來的錢太少，不解渴。還有一些政策，比如説我們現在要專門成立一些針對中小企業貸款的金融機構，包括民間金融，要把它合法化，但是這個會比較慢，所以中小企業等不急。那這時候還有呢，就是我們在申請貸款的時候，很多貸款的程序太繁瑣，就是中小企業等不及的，有的中小企業的企業家説，説等到銀行的這個貸款批下來的時候，我本來是做涼蓆生意的，那麼我等批下來之後，就變做成棉襖生意了，因為已經到冬天了。所以我們現在看呢，之所以能夠有這麼多的騙子，其實就是因為在我們金融市場上，中企業融資，這個市場上給他留下來了太多的空白，才讓騙子，給這個騙子提供了很多的機會，提供了很多行騙的空間。
    沈竹：那為什麼受傷的受騙的總是我們中小企業？為什麼中小企業總是受這個冤枉氣呢？是不是？因為，我想舉一個反例折射一下，剛才何帆所説的幾個“慢”，商業銀行的慢，準入門檻高，對中小企業來説，他們沒有辦法解他們的燃眉之急，那我們相反地看到典當行的火爆。我就舉個例子吧，上周我知道一個朋友，他開著他的奔馳，舊的，3年了，然後拿著自己的玉佛，收藏的玉佛雕像，拿了6塊名錶，馬上到一個某某典當行，當天下午就貸出來40萬，我試問一下商業銀行能有這麼快嗎？商業銀行能有這麼快、這麼高的效率嗎？
    主持人：有些時候有些地方這個商業銀行的效率，還不如典當行。
    我們來看看，現在觀眾朋友也上傳了一些觀點過來，我們來看一下。
    這位朋友説，“騙子瞅準了中小企業融資難的問題，實施騙局。為何出現這種問題，源於國有商業銀行融資門檻過高。”跟何博你説的一樣，“限制了中小企業的融資，成為其發展的瓶頸，導致騙子有可趁之機，歸根結底要加強對中小企業的扶植，降低融資的門檻，特別是在當前全球經濟危機的情況當中。”
    另外還有一位朋友我們來看一下。“我認為可以出現專門的這種融資機構，為這些中小企業搭建一個平臺，這樣就可以將社會上的閒散資金聚集起來，用於中小企業解決目前的困境。目前，中小企業確實是這場金融危機中的弱者，我們整個社會應該為它們度過難關群策群力，各方面都行動起來，建立一種信用機制，向這些中小企業提供幫助。”
    觀眾朋友也是給我們建言獻策，提供了很多思路，那現在我們再來聽一聽，特約評論員他的建議。
   
    王衛國（中國政法大學 民商經濟法學院院長）：首先融資這一方面來講，首先非銀行渠道的融資，目前來説還沒有規範，從融資主體來講，貸出方、借貸機構，他們的資質、準入、行為，現在都沒有（規範），那麼更不要説這些仲介了，這是一個很大的空白。在任何一個市場當中，都會有欺詐，特別是在一些規範不足，缺乏監管的市場裏面，欺詐現象就會更加嚴重。從長遠看，我們還是呼籲，國家立法機關，儘早啟動金融服務法，對金融市場進行規範。
   
    隆國強（國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長）：在信貸這麼松的情況下，我們還看到這麼多的中小企業求貸無門，不得不去上當，找這種非正規的渠道去尋求貸款。其實它恰恰反映了我們在金融結構上的一些問題，我們恐怕還得採取進一步措施，來解決中小企業融資難的問題。短期來看可能需要政府採取一些，比如説增加擔保、分擔風險，為中小企業獲得融資，提供更好的條件。從根本的解決途徑來看，還是要發育更多的中小金融機構，來滿足中小企業他們融資和金融服務方面的要求。
   
    主持人：經過了這麼多，看到了這麼多的騙局之後，兩位評論員是不是給我們提醒一下，應該從什麼角度來反思一下，同時我們應該在這樣的經濟危機當中，應該有什麼樣的教訓可以吸取的？告訴中小企業提醒他們一下。
    沈竹：我也想提醒中小企業家，他們面對這個騙局，可以説四個字，“防不勝防”。因為你監管不到位，現在。你在境外註冊了一個機構，註冊以“中國”什麼“國際”為字樣的機構，是非常容易的一個事情，幾萬塊錢搞定，所以説當這些情況非常多，這些機構的名稱非常大的情況下，有很多地方的小老闆，他們就不知道這些名頭的來歷，也沒有人幫助他們去監管，這樣的話，他們就很容易掉進陷阱。
    何帆：對。所以這一些就是給我們提醒有關的政府部門要加強一個監管，要把這個籬笆要把它扎牢，不要讓這些騙子有可趁之機，但是同時的時候，我們不僅要填補這個法律的空白，我們更要填補這個市場的空白，就是我們現在其實中小企業他要求是很卑微的，我們不要求你現在，我們不敢奢望，你這些金融機構能夠有很好的服務的意識，你先把服務的品種拿出來，行不行，所以我們其實也不要求……