李記：加稅應該暫緩，減稅勢在必行

    給股市去泡沫，收印花稅；給房地産降溫，醞釀房産稅、物業稅；為了保護環境，出臺車船稅……因種種理由設立的稅種，在物價不斷上漲的同時，讓老百姓的消費能力再打折扣，也與拉動內需增長的經濟調整政策存在衝突。當“十二五”規劃提出努力實現居民收入增長和經濟發展同步，同時加強稅收對收入分配的調節作用，努力扭轉城鄉收入差距的同時，一項項加稅政策的出臺令公眾譁然，業界質疑。

　　（11月15日《國際先驅導報》）

　　當“23.4%的職工5年未增加工資”的事實擺在眼前，當十二五“從國強走向民富”的藍圖已經打開，討論加稅還是減稅的意義與價值，別有一番深意。

　　以房産稅徵收為例。之前一個廣被討論的問題是：房産稅到底是按套數徵稅，還是按人均面積徵收。經過民意發酵，比較一致的結論是，不管以哪種方式徵收，都要避免“誤傷”情況的發生。不然，初衷美好的房産稅徵收，很可能會在CPI持續走高的背景下，成為普通公眾及其家庭的又一負擔。

　　再以個稅改革為例。雖然“以家庭為單位徵收個稅”的呼聲由來以及，但具體到施行的問題上，卻遲遲沒有聲音，“條件不成熟”的回應説了一年又一年。究其原因，“條件不成熟”可能只是藉口，“捨不得”很可能才是最重要的原因——“工薪階層個稅佔個稅總收入50%，個稅年增長34%”這一數據最能説明問題。

　　加稅應該暫緩，減稅勢在必行。對企業而言，亦是如此。一方面，一定程度的減稅並不會導致公共財政收入的大幅減少。誠如報道中天津財經大學李煒光教授指出的那樣：“應當合理確定宏觀稅負標準，以保持我國政府的(賦稅)規模維持在較為適當的水平上。我國政府每年掌控的財政收入以佔GDP的20%或稍高一點為宜，如有明顯超出的趨勢，應通過預算控制機制予以限制。”在保持一定額度的基礎上為民眾和企業減稅，既能保證公共財政收入，又會立竿見影地增加民眾收入，進而有效地刺激內需，可謂多贏。

　　另一方面，退一步説，即便減稅的計劃還須醞釀，但加稅絕對應該暫緩。誠如報道中復旦大學經濟學院副院長孫立堅所稱的那樣：“稅收作為一種機制，應當根據形勢、環境做出相應的調整，當前任何一個稅收政策的出臺都應當保持謹慎。”CPI持續走高，無疑就是當前階段必須考慮的“形勢”和“背景”。也許個稅改革仍難推進，勞動者收入增加還須成熟機制助推，“民富”需要腳踏實地緩慢完成，但暫緩加稅這個“舉手之勞”，相關方面應該有能力做到吧。