復興時評：比“零資産”更雷人的是稻草人守門

作者：梁江濤

    昨日上午，市住房和建設局在其網站上公佈了《關於深圳市保障性住房申請人（復審合格）信息公示及提交終審資産證明材料的通告》（下稱《通告》），公示了福田、羅湖、鹽田、南山等各個區通過保障房復審的申請家庭（個人）名單。雖然已是復審公示，但市民們依然從這份名單中挑出了不少問題。(10月22日晶報)
 
  復審公示中竟然出現“零資産”，很雷人！根據記者的統計，在通過復審的6358戶中，家庭資産在5000元以下的申請家庭（個人）約為156戶，佔申請總戶數的2%，其中家庭資産為“零”的則共計37戶。家庭資産為5元、200元、300元的申請戶也不在少數，而這其中很多申請家庭（個人）具有穩定的工作和收入。還有申請者單位“查無此人”、住著豪宅申請保障房等現象。某種程度上，“零資産”等亂象的出現折射出申請人誠信缺失，也是整個社會誠信體系坍塌的一個縮影。政府的好政策遭遇如此“惡搞”，實在是令人五味雜陳，啼笑皆非。
 
  然而，比“零資産”更雷人的是“稻草人守門”。如果説半年前初審中出現“零資産”申請戶、高檔房主申請戶、公務員申請戶等無奇不有的怪象還情有可原，那麼，進入復審“零資産”等重現江湖就不能不催人發問，職能部門究竟在做什麼？為何民眾一眼就能看出邏輯不符、破綻百齣的問題，職能部門卻熟視無睹，依然故我？毋須諱言，職能部門馬馬虎虎、不負責任、無關痛癢、得過且過的慣性思維、公共服務意識缺失以及懈怠公務、冷漠民生的“衙門作風”，為一些申請人有恃無恐、弄虛作假的僥倖心理墊了底，也是不能從源頭上防範造假牟利、騙取保障房事件屢屢發生的主要原因之一。

    因此， 從家庭收入調查開始，強化監管者責任，嚴格對申請者的把關顯得相當重要。核查保障房享受者基本以審核申報材料為主，客觀上為“零資産”造成了可乘之機。應將職能部門人員的現場調查作為申請保障房的第一手資料，將調查數據的真實性、審核的準確性與經辦人員的實績挂鉤，調查者必須對調查結果及保障房申請與購買的全程負責。否則，依照政紀法規予以問責。同時，為確保調查的準確性和提升申請復核的效能，可將保障房申請資格的確定與核查委託給專門機構的專業人員去做，調查機構以信譽、專業人員以資質作為調查結果真實性的擔保，從源頭上遏止各種防不勝防的造假行為。

    為長效計，還需啟動保障房立法，以“零容忍”的態勢對類似于“零資産”的怪象予以追責。一方面嚴明責任，加大騙租騙購保障房的處罰力度，發現造假者一律駁回申請，將“冰凍期”延長；對情節嚴重的騙購行為予以處罰，曝光並列入徵信系統，直至追究刑事責任，另一方面建立嚴厲的追責機制，強化對審核不嚴、監管不力等懈怠行為的查處，提高違規成本，嚴防權力自肥、優親厚友。惟此，才能讓“零資産”這樣的怪事徹底“歸零”。