張啟華：治堵不能只針對私家車

　　中秋節前周末的一次大堵車，促使輿論焦點對準了北京等大城市的堵車問題。最近，包括幾位國務院參事在內的專家，就緩解大城市擁堵問題，提出了一些建議。但公眾認為，緩解大城市的交通擁堵問題，藥方不能只針對私家車等社會車輛，公車改革絕不能成為治理的死角。(10月18日新華社訊)

　　隨着我國進入汽車社會，城市交通擁堵問題已成為一大城市病，而目前各地採取的治堵辦法，基本上都是針對私家車的，好像私家車是城市道路擁堵的“萬惡之源”。這確實讓花費了自己的血汗錢，並且“享受”着各種越來越高的稅費及高油價的私車主們，感到極其不公平。以北京為例，各種公車達近百萬輛之多，而且使用頻率遠比私家車高，加之相當部分的特權車在大街上是如入無人之境的，其對城市道路擁堵的“貢獻率”至少是不會低於私家車的。新華社報道了這樣一個事例，很能説明問題。前些年召開中非合作論壇北京峰會時，中央駐京單位按照50％、北京市屬機關單位按80％的標準封存所屬公車，49萬餘輛公車入庫封存，即使當時沒有針對社會車輛的強制車號限行手段，北京交通之通暢也給市民留下了良好的印象，甚至有網民呼籲“峰會不要走”。公務車對大城市交通擁堵的巨大“影響力”可見一斑。可見，無論從哪方面講，要治理城市道路擁堵頑症，都須對公車“動刀”。

　　因此，越來越多的專家及百姓都認為，以公務車改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問題，還有利於促進政府部門職能的轉變和作風的轉變。現在，各地都在倡導公交出行、低碳出行、綠色出行，難道這只是針對百姓而言的，官員們就能例外嗎？作為公務員，其實更有責任率先垂范。

　　最近，山東省提出，採取公車輪休舉措後，相關人員可採取公務車“拼車”、選乘公共交通工具和非機動交通工具出行等方式。北京也對機關單位的公務車實行尾號限行辦法。實踐證明，這絲毫不影響辦公效率。因此，應當在更大範圍、更深層次上加大公車改革步伐，嚴控公務車數量，改變“不管哪一級，都要坐奧迪”的現象，使公務車數量逐步減少，並堅決杜絕公務車成為特權車。

　　目前，已有專家支招：公車車改革總的原則是在有限的道路面積上，不但要降低其數量，還要嚴格控制、監管其使用頻率、效率和成本。力爭讓各級公務員乘公交出行、騎自行車出行成為一種風氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。若如此，城市道路擁堵現象必將得到極大的改觀，而且車輪子上的腐敗問題，也會大為降低，這是百姓所期盼的一件大好事。（張啟華）