萬傳廣：高速公路收費不該“萬壽無疆”

　　國慶期間，各地不少高速公路嚴重擁堵，有專家指出，除了節假日自駕出遊增多的原因，高速公路收費過多過濫人為造成堵塞，也是重要的原因之一。中青報的一個調查顯示，“長假出行成本過路費超過油費”。

　　這一分析恰中肯綮，它指出了當前高速公路建設和管理的積弊。作為以服務民生和經濟為基本功能的公共設施，高速公路本應秉承公益精神，但現有情況表明，不少高速公路營利性過甚，有從公益建設誤入牟利歧途的危險。

　　據《財經》報道，在建設京珠復線岳陽至望城段等熱門路段的過程中，湖南省交通廳強迫已中標的承包商，將建設權出讓給其直屬的湖南高速總公司，後者正是其為了規避國家法律的強制性規定而設立的全資子公司。

　　根據法律規定，如果是政府投資修建的還貸公路，收費期限最長不得超過20年，而經營性公路收費期限最長不得超過30年。而據中青報報道，78.2%的人表示，收費公路管理部門應在收費站顯要位置公示收費最終期限。

　　湖南省交通廳將自己的有關資産，搖身一變成為“高速總公司”，輕鬆地將政府資産“變”成了經營性資産，並順利延長10年收費期。對此，相關負責人解釋説是“打擦邊球”。然而，與其説是打法律和政策的“擦邊球”，不如説是欺上瞞下與民奪利。

　　從推出4萬億投資計劃開始，中央政府有關部門就一直強調，各地必須不折不扣執行國家的法律和政策，絕不許借機牟利。但湖南交通系統的問題卻讓人擔憂，大規模的政府投入，會不會成為地方政府部門中飽私囊的機會？

　　因此，建議加強對4萬億投資計劃落實情況的監督檢查，尤其是要防範諸如湖南交通部門這樣的投資亂象。對發現的問題，應當從歷史和政治的高度，依法嚴厲查處，保證這4萬億投資鑄就中國經濟和社會發展的牢固根基。□萬傳廣（學者）