鄧海建：石油壟斷企業救不了中國經濟

    9月14日，國務院國資委原主任李榮融在達沃斯論壇上表示，某些行業出現壟斷是正常的，“如果沒有中石油、中石化、中海油這3個石油企業，中國經濟早亂了”（9月15日《成都晚報》）。

    客觀地説，李榮融説的也是實話，行業壟斷是自古而然的事情，優勝劣汰的自然法則演繹到最後，必然會走向一定程度的集中與壟斷。再説，對於關係國民經濟命脈的行業和部門，國家掌控好門檻，知根知底，邏輯上説，也是經濟安全的需要。我以為：李榮融的此番坦誠之言，最大價值在於對壟斷的識見——“某些行業出現壟斷是正常的”——而猶記得去年9月份，中石化總裁做客人民網強國論壇時，對坊間詬病的壟斷説法高調辯稱，“不存在高額壟斷利潤”。

    “沒有三桶油，中國經濟早亂了。”這個論斷雖然鏗鏘，咂摸一下，還是很有詭辯的意思：一者，沒有石油，中國經濟是無可想象，但這並不等於“沒有三桶油，中國經濟必亂”，道理很簡單，因為石油市場是客觀存在的，沒有“三桶油”，還有“三瓶油”、“三斗油”，因此，具體到某個石油企業而言，公眾不需要對其感恩戴德；二者，“三桶油”的支柱地位是政策賦予的，而不是市場角逐來的，這些年，為了“三桶油”的盆滿缽滿，眾多民營油企黯然離場、公共財政勒緊褲帶為其包紅包、送溫暖——這些沉沒成本，最終促成了中石油累年成為“最賺錢公司榜單”上的驕人位次；三者，即便“三桶油”保障了中國經濟平穩是個理性判斷，我們也當看到，國家和人民待“三桶油”並不薄，薪資福利就不説了，先是中石化集團辦公大樓“天價吊燈”引發社會強烈爭議，隨後中石油陷入“行賄案”和“團購房”迷霧——星星點點“不差錢”的跡象，已經足夠對得起其為國民經濟所作出的“貢獻”。

    壟斷有功，不等於不壟斷不成活。“三桶油”這些年之所以備受指責，其實並不是在於其壟斷地位，而在於壟斷之實下種種乖戾的表現：譬如截至6月30日，中石油實現凈利潤653.3億元，同比增長29.4%，其中勘探生産和煉油化工兩大板塊盈利出現一漲一跌局面。挖油穩賺、煉油常虧，經營上的“藝術”令人生疑。此外，油價形成機制也是個老難題，追漲不追跌、哭窮要補貼，難免招致“與民爭利”的嫌疑。

    都説油企壟斷是安全之舉，但實際上很多國家的油企恰恰是民企當家，雖然不是利潤上最賺錢，但資本利潤率絕不輸于我們的“三桶油”。據説，美國曾出於戰略考慮要將石油企業國有化，但最終未能實現——重要原因在於美國要去別國開發石油，而很多國家都不會歡迎外國的國有企業控制本國的戰略資源。

    作為悲劇演員，“三桶油”向來都是賣力演出，但奈何狗仔眾多，大家對其喜劇化的生活瞭如指掌，演技再好、忽悠再強，也終究不能“感動中國”。（江蘇 鄧海建）