復興時評：麵粉增白劑或許只是“替罪羊”

    作者：陳一舟

    9月12日，《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》結束徵求意見。在徵求意見稿中，被人們俗稱為“麵粉增白劑”的過氧化苯甲酰，依然被列入麵粉處理劑。此前，糧食部門及不少生産企業建議在麵粉中停用過氧化苯甲酰。對此，衛生部有關負責人表示，衛生部正在協調有關部門，研究撤銷過氧化苯甲酰作為麵粉處理劑及其相關配套政策。（《新京報》9月14日）

    麵粉增白劑目前是許多國家普遍使用的一種食品添加劑，也是我國麵粉加工業普遍使用的品質改良劑，但麵粉增白劑之爭卻由來已久。一派主張有害該禁用，一派認為無害不該禁用，這樣的爭論曠日持久，裹挾了從民間到中央各部委，從企業到各路專家的各個層面。

    食品安全高於一切，只要證明麵粉增白劑對人體健康有害，那麼，毫無疑問，這種食品添加劑必須要得到禁止使用。但時至今天，仍然沒有證據表明麵粉添加劑有害。世界上很多國家都在沿用，包括對食品安全標準苛刻的美國。而實際上，關於麵粉增白劑的常識如何，究竟有害無害，公眾大可以通過資料查詢或者“網上搜索”得出一個清晰的判斷。不過，即便明知麵粉增白劑沒有問題，大多數人還是呼籲禁用。這種心態其實不難理解，體現出大眾對於“食品安全”的不信任。

    食品添加劑是很可怕的東西嗎？答案是否定的。在國外，食品添加劑有上萬種，而在國內，林林總總也有上千種。這涉及一個使用的規範問題。合法應用的食品添加劑，如果過量過度使用，也就成了“禍水”。我國“食品添加劑使用衛生標準”規定過氧化苯甲酰的最大用量為60PPM，即0.06克/公斤麵粉，但國內的麵粉卻“越加越白”，隨之，假冒偽劣也越來越多，一白遮百醜，出現了以次充好。正如有專家所言，“麵粉增白劑無罪，有罪的是壞心眼”。市場的不規範運作，監管責任的不到位，直接導致無罪的麵粉增白劑成為眾矢之的。既然不“可控”，乾脆一概禁用，呼籲禁用增白劑的大眾心態既出於此。

    還有一個問題值得一提。允許使用增白劑，增大了監管的難度。所以，質檢部門和工商管理等部門都強烈主張禁用增白劑，但衛生部卻提出了諸多反對禁用的理由，認為按我國標準規定的過氧化苯甲酰使用量，不會造成人體健康危害。還認為，國際食品法典委員會允許使用，美國等國也允許使用。這就又給麵粉增白劑染上了一層管理之爭和利益之爭的色彩。

    如此種種，麵粉增白劑越看越像是一隻“替罪羊”——即成為公共食品安全危機和管理信任危機的外顯載體，又成為疊加了管理利益和經濟利益的博弈工具。這樣的博弈或者還會繼續下去，但需要警惕和警醒的是，禁用或者批准一種食品添加劑，必須要遵循嚴謹的科學評價程序，不能情緒化和利益化。