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張貴峰:權力之手伸向天空稀罕嗎

發佈時間:2010年09月01日 08:21 | 進入復興論壇 | 來源:西安晚報

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  縣領導乘飛機,也可坐頭等艙,並且“免費升艙”。從既有制度的角度看,確實有某種“僭越”、“逾制”之嫌——依據財政部《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》,副部級及以上官員才可以報銷頭等艙機票。

  不過,從當前普遍存在的官員職務消費現實狀況來看,上述“免費升頭等艙”待遇,又算不上是一件多麼稀罕之事——在現實中,各種職務消費極盡豪華高配之能事,難道不多嗎?以官員配車為例,按國家有關規定,原本只有正部級才可享受專車配備待遇,但在現實之中,又有幾個縣領導沒有事實上只屬個人使用的專車,甚至是豪華高級轎車?再如,官員辦公室標準,依據《黨政機關辦公用房建設標準》,“縣級正職:每人使用面積20平方米”,但在現實中,這樣的辦公用房標準,又多大程度上被嚴格遵守過?

  “一切有權力的人都容易濫用權力,有權力的人們使用權力一直遇到有界限的地方為止”。就此而言,無論是“免費升頭等艙”之類看似不起眼的小惡,還是其他觸目驚心的大惡,説到底,其實都是一個“如何為權力設置界限”的問題——只有當權力界限被設置得足夠嚴密、規範,把權力真正關進籠子,才能根本厘清權力的授受關係,又能實現權力之間的分工制衡,權力的濫用才可能真正最小化。

 

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